败治工作，重于生命

在革命战争年代，周恩来所以能受到各方面人士，包括国民党军队高级将领在内的普遍尊敬，应该说，他在黄埔军校时期，担任政治部主任的出色政治工作，奠定了人们发自内心尊崇的基础。毫不夸张地说，周恩来是革命军队政治工作的奠基者和创始人。

周恩来对政治工作倾注了极大的心血。他认为，政治工作是革命军队的生命线和灵魂。没有坚强有力的政治工作，军队就是乌合之众，平时口角相参，战时互相推倭，畏难苟活。他总结政治工作的基本内容包括教育军队认清敌我、懂得为谁而战、依靠人民群众等方面。他对政治工作的基本方法、政治工作人员的基本素质，都有独到的见解。共产党的军队之所以比国民党军队有故斗力，并不在武器装备，而在相当程度上有赖于行之有效的政治工作制度，因而能够官兵一致，军民一致。