●放在第一版右下角

1957 年 5 月的一天晚上，周恩来正在出席锡兰（今斯里兰卡）大使举行的宴会，恰好外交部派人送来一份印度和锡兰两国总理刚发表的联合声明。周恩来看完之后，在宴会上讲话时临场发挥，增加了这样一段话：“今天， 我们看到了尼赫鲁总理在访问锡兰时同锡兰总理发表的联合声明。我们感谢他们提到中国和亚洲其他国家的国际事务，以及强调潘查希拉五项原则的重要性。这说明，在任何地方、任何时候都显示了万隆会议精神和团结精神。”

当晚，新华社记者徐熊在场，他认为周恩来的这番话有新闻价值，便写成一则消息，在导语中突出地把周恩来的话概括成一句：“周恩来总理表示支持印度和锡兰两国总理的联合声明”，并在第二天的《人民日报》第二版见报。

不料，周恩来看到报纸后，立即召来外交部亚洲司司长和记者徐熊，说： “昨晚，我没有讲要支持这个声明，也不能支持这个声明。这个声明中有几点是不能支持的，其一，它在克什米尔问题上谴责了巴基斯坦；其二，它把打破核垄断性质的苏联核试验同英美核试验相提并论。你们想，要是这个声明同我们的主张完全一致，我会不用‘支持’这个字眼吗？又何必仅仅提‘我们看到’、‘感谢’它如何如何？”接着，他语重心长地对徐熊说：“这件事说明，你还缺乏国际知识，对世界大事不能了如指掌。你要知道，通晓时事，应该是外事记者所具备的条件。”

周恩来一贯认为“外交元小事”，外事宣传更不能出错。“不能用错一个字，应该认清每个字的分量”。即使是新闻安排的版面位置，也要十分讲究，因为版面位置放错，会造成新闻价值的错乱，把人们的视线导向误区。 1962 年，中国发生了严重的经济困难，蒋介石扬言要“反攻大陆”。恰

好这时美国总统肯尼迪在一次记者招待会上说：美国反对在台湾地区使用武

力，美国军事力量在台湾海峡是防御性的。他还说： 1954 年美蒋条约签订时，双方交换

过信件，国民党当局曾作过保证，未经美国同意，不对大陆采取行动， “我认为那封信仍然有效”。很显然，肯尼迪的讲话表明了美国无意支持蒋介石“反攻大陆”，并继续谋求在华

沙与中国代表对话。

《人民日报》对这条新闻如何刊出，编辑部讨论再三，拟出了三个方案： 一是放在国际新闻版显著位置；二是放在第一版显著位置；三是放在第一版不显著位置。

报社负责人吴冷西向周恩来请示，周恩来谈了自己的看法：“一个同我国直接相关的重大问题，放在国际版显然不妥，会造成台湾问题国际化的印象。也不必放第一版显著位置，因为肯尼迪的表态虽然重要，但我们听其言， 还要观其行。”他提出放在第一版的右下角，这样安排，既未贬低，也未拔高，做到内容与形式一致，恰到好处。为了使读者不忽视这则新闻，在编排时可以加框或加线条突出。

无独有偶， 10 年后尼克松决定访华，对这则重要新闻的公布，《人民日报》也是采取了类似的办法：如果作头版头条新闻，许多人不但在感情上接受不了，还会造成对外交政策的误解。因此，这则新闻也被安排在第一版的右下角，只不过在技术上作了加线条框边处理。