●植树育林，造福子孙

森林资源是一种重要的自然资源，木材与国家的生产建设和人们的衣食住行息息相关。从理论上说，森林是可再生资源，但是，植树育林却需要较长的周期。常言道：“十年树木，百年树人”，事实上，要植树成林，能大量采伐利用， 10 年的时间还远远不够。

对于有限的森林资源，中国历史上几乎每朝每代都有些有识之士，反对滥伐林木，呼吁保护森林资源。《管子》说：“山林虽广，草木虽美，禁发必有时。”《孟子》说：“斧斤以时人山林，材木不胜用也。”《荀子》说： “草木荣华滋硕之时，则斧斤不入山林”，“斩伐养长不失其时，故山林不童而百姓有余材也”。他们都主张在不影响森林资源永续存在的基础上去采伐利用。

周恩来认为，中国的历史很长，古代建筑耗用的木材量大，古老文化损伤了大自然。而古代人却不知保护森林，造成现在我国森林覆盖率低，森林资源短缺。他说：“中国有林的山只有 10％，好多都是荒山，黄土高原是我们的祖宗的摇篮，是民族文化的发源地，但是这个地方的森林被破坏了。” 他精辟地分析了森林与生态环境的关系，指出：丰富的森林资源能造就良性的生态环境，破坏森林则会造成水土流失、河流淤塞、水患增加、旱象严重，导致生态环境恶化。

1960 年 2 月，他视察海南时说，儋县、澄迈、琼山成片开荒，把森林挤掉了，将来台风一来就顶不住了。他忧虑琼崖有不少光山，提出水利、造林、水土保持都要做到 3 年小变，5 年大变，8 年全变，并希望海南到那时到处尽是热带作物，到处是花园芬芳，成为南海一明珠。1960 年 5 月，他视察贵州，认为贵州得天独厚，山川秀丽，地下蕴藏也很丰富，但他对贵州树木砍伐得多也深表不安，主张通过蓄水、造林，改变气候，减少旱象。1961 年，他去西双版纳，看到陡坡上树木被伐，尤其在景洪看到农场毁林开荒，十分痛惜，对当地干部说：要注意，要合理砍伐，你们的地方美丽富饶，森林不要破坏，要保护森林和自然资源，要保护水土。1962 年，他到延边朝鲜自治州视察，也一再叮嘱千万要注意保护森林，说这是关系到国计民生、子孙后代的大问

题，“植树造林是百年大计，总得坚持到 21 世纪”，“我们不仅要恢复森林面貌，而且要发展得更好”。

周恩来认为，我国森林资源的有限和短缺，制约着国民经济的发展。1959 年 6 月，他在接见朝鲜副首相时指出，煤炭生产不能脱离林业生产，我国 1959

年煤炭生产设想搞到 3.8 亿吨，经过实际考虑是不可能的。其原因之一就是坑木需要的数量增加很多，供应不上。他说，我国坑木的采伐基地就是在东北，从南方也供应一部分，坑木供应不够，无法增加生产，要保证国民经济发展对木材的迫切需要，必须大力发展林业。

这样，我国林业面临“二难选择”：既要解决森林覆盖率低与生态环境差的问题，又要解决木材资源有限与国民经济发展需要大量木材的问题，他针对二者之间的矛盾，提出了“伐木与育林，重点放在育林”，以及越伐越多、越多越伐、青山常在、永续作业的林业发展方针。

国民经济发展迫切需要木材，不采伐是不行的。周恩来认为，没有木材，钢、煤、矿都上不去，但是，采伐必须同育林相结合，不能多于育林。“用剃光头的办法采伐森林，采光了就走，修一条林区铁路废一条，这怎么得了！营林是建设社会主义，我们不能吃光就算了，当败家子。”

怎样才能使伐林少于育林呢？他提出了一系列正确的主张。第一，林业工作要以育林、造林为重点。“林业部过去只注重林区采伐，我看主要任务还是造林”，“重点放对了，才能用得少，造得多”。第二，植树造林，要依靠全党全民，走群众路线。“我国的森林资源是不足的，除了必须加强国家的造林事业和森林工业，有计划有节制地采伐木材和使用木材以外，还必须在全国有效地开展广泛的群众性的护林造林运动。”“林业工作要面向全国，依靠全党全民，要两条腿走路”。第三，植树造林，要总结经验，因地制宜，注重功效。“要调查公社的造林办法，总结推广经验”，“西北地区造林要集中在黄河泥沙主要来源地区，不要孤零零地分散搞。分散

了，投资很大，功效很小，起不了多大的作用”。第四，各级领导、各个部门要支援林业，植树造林。号召从中央到地方，每个负责同志，除年老有病的以外，每年都要带头种树，要养成一种风气，要对此事作出相应的规定。

周恩来的伐木与育林相结合，使伐林少于育林的思想是十分全面的。他主张因地制宜地搞好防护林、用材林与经济林的建设。在用材林方面，他的一个重要思想是“用得少，造得多”。在防护林方面，他提出了营造防台风林、防沙林、水土保持林、护路林的建议，且认为我国西北沙漠化是森林植被被破坏的结果，要防止沙漠化，必须建设防沙林，因此，他亲自抓“三北” 防沙林建设，取得了重大成效。他还非常重视经济林的建设，号召“在有条件地区应积极发展茶、桑、桐、橡、茶油、漆、果木等经济林”。1964 年，他访问阿尔巴尼亚时，了解到当地的油橄榄出油率很高，对解决人民食用油很有好处，就提出了引种的要求。回国后，他亲自到昆明、海口林场栽种油橄榄，表现了他对植树造林和对经济林建设的高度重视。

造林是千秋大业，要谨慎务实， 1966 年 2 月，周恩来感慨地说：“工业犯了错误，一二年就可能转过来，林业和水利犯了错误，多少年也翻不过身来。我最担心的：一是治水治错了，一个是林子砍多了，治水治错了，林子砍多了，下一代也要说你。”这是很有远见的。