●有合作就要监督

周恩来认为,合作与监督是相辅相成的,互相补充,互相促进,两者缺一不可。工作中既强调合作,又注意监督。特别是共产党成为执政党以后, 反复提醒要搞好监督,以减少工作中的失误或错误。

民主革命胜利后,民主党派中曾产生过两种倾向:一是认为救国任务完成了,民主党派应当解散。二是有的人向往西方政党制度,把民主党派改成单一资产阶级政党。

上述问题是涉及国家政党制度的大问题,不能放任自流。周恩来坚持马克思主义原则立场,进行耐心的说服教育,向正确方向引导。他指出:中国的民主党派是从中国的土壤里生长出来的,在内部关系上具有阶级联盟性质,不能用英、美政党标准来衡量他们。“一个政党是有阶级性的,但认为一个政党只能由单一的阶级成分所组成,在中国是不够的。”“在今天,如果搞单一的资产阶级政党,势必走欧美资产阶级道路:垄断市场,向外侵略, 反对共产党。但是这条道路在中国是行不通的,是不会被许可的。因此,中国的民主党派只能是承认共同纲领,接受共产党领导,⋯⋯这是历史的必然。”

对于民主党派“一代亡”的解散主义观点,周恩来也进行了批驳,他说: “民主党派在中国革命过程中是有贡献的,不论是民盟或其他民主党派都应该继续存在下去。如果纷纷合并,或解散,人民就不理解。帝国主义者也会说,你看!共产党把民主党派都搞光了,还在搞一党专政。所以,今天不能取消民主党派。”他还说,各民主党派都有自己的历史,都代表一部分群众, “有人要求各民主党派和共产党一样,如果都一样,则共产党和各民主党派又何必联合呢?正因为有所不同,才需要联合”。这种联合不是短期的,而是长期合作。合作时间多长呢?他明确回答:“我们党的寿命有多长,民主党派的寿命就有多长,一直共存到将来社会主义发展不需要政党的时候为止。”“正如毛泽东说的,共产党万岁!民主党派也是万岁!”

社会主义改造完成后,民主党派的性质发生了根本变化,民主党派中又有人提出:“社会主义革命任务完成了,共产党与民主党派是否有合作的必要?”周恩来在一次民主党派负责人会议上有针对性地回答:“各民主党派都是为社会主义事业服务的,共产党必须同民主党派继续合作。”必要性在于“各民主党派联系群众的方面不同,可以听取到不同意见,对中国革命和建设是有利的”。他举例说:民革跟国民党出身的一些人发生密切联系,民盟在知识分子圈子里可以听到更多的意见,九三学社联系科学家比较多,民建联系资产阶级工商业者,民进联系中小学教员,农工能反映医务界的意见, 总之,都有各自不同的联系对象。“我们这样大的国家,多一点民主党派去联系各方面的群众,多听各方面的意见,对人民的事业是有好处的。”各民主党派负责人听后,都点头同意他的见解,此后,再也没有人提此类问题了。

周恩来认为:“互相监督”是一个大问题,非常必要。首先是共产党要请人家监督自己,因为共产党处于执政地位,很容易滋长官僚主义,脱离群众,甚至出现个人野心家,背叛群众。这方面的危险是随时存在的,每个共产党员和人民群众都要警惕。

他又说:解决上述问题最好的办法就是扩大民主,健全监督机制。其中包括人民监督、共产党员监督、民主党派监督等。我国是 6 亿人口的国家,

要把 6 亿人口的生活搞好,建设社会主义,没有互相监督,不扩大民主,是

不可能做得好的。因此,互相监督不仅需要,还要扩大。那种认为共产党是无产阶级先锋队,经过长期锻炼考验,素质较高,不需要监督的想法是天真的、可笑的、幼稚的。