二、就业

事实上，这就是要考察失业，为此，我们有必要了解摩擦性失业、结构性失业和周期性失业之间的区别。所谓摩擦性失业，就是指在较短的时间内， 人们由于各种各样的原因，诸如怀孕和工作上的变更等等而失去了工作，这也包括由于季节性因素所造成的失业。所谓结构性失业，就是指随着时间的推移，由于人们缺乏技术而造成的失业，例如生活于城市中的长期失业而靠救济生活的人，以及由于自动化技术的发展和其他新技术的出现而被迫放弃那些过了时的陈旧技术的人。而“充分”就业，就是指结构性失业很低，而摩擦性失业处于“正常”水平的这样一种就业状态。周期性失业，则是指人们由于经济周期处于衰退阶段而失去工作的状况。