鲁尔危机

1922 年底，德国在赔偿委员会允许的延期偿付范围内尚拖欠 1.6％的现

金，12％的煤炭，50％的木材，即 10 万根电线杆。在赔偿委员会中起支配作

用的法国以此为借口，不顾英国的强烈反对，于 1923 年 1 月 11 日和比利时分别照会德国，决定派遣一个技术专家委员会进入鲁尔区，监督德国履行赔偿义务。同日，法比 8700 名官兵开进鲁尔地区。一年之内，占领军增至 10 万多人。

1923 年 1 月 13 日，德国总理古诺在国会发表演说，表示：对于法国破坏凡尔赛条约的行为，德国不可能进行积极的反抗，但是，“德国政府没有能力制止人民的消极抵抗⋯⋯”。国会以 283 票比 28 票通过了这项政策性声明，于是，鲁尔区民众自发兴起的“消极抵抗”成了官方政策。“消极抵抗” 包括以下措施：召回驻法、比两国的使节；停止偿付赔款和实物；指令鲁尔区的官员、工人和全体居民不得执行占领当局的命令，不得为占领者服役并提供物资供应，指令被法国占用的矿井、工厂和铁路停工停产，损失部分由政府给予资助，规定凡遭法国占领当局解雇和驱逐者，政府都给以较高的经济补助。

法比占领当局采取措施加强军事管制。它封锁鲁尔区，颁布戒严令，解雇 18 万名消极怠工的德籍雇员，接管了行政职权。同时成立“铁路管理局”， 使用本国的工程技术人员和铁路员工，并以优惠措施吸引数万名波兰工人到鲁尔区工作，逐渐恢复了矿井铁路业务。还发行了名为“管理局法郎”的新货币。

鲁尔危机给德法两国都造成很大的损失。由于法比占领当局禁止鲁尔区的煤、钢、铁以及其他重要原料和燃料运往德国其他地区，致使德国工业生产遭到严重破坏，1922 年已恢复到战前水平 80％的工业产量再次下降到 40

％。资助消极抵抗的费用主要通过增发货币来解决，以致本来已经相当严重的通货膨胀恶性发展。马克币值暴跌，1923 年 6 月中旬，10 万马克兑换 1

美元，到 8 月 8 日已跌到 500 万马克兑换 1 美元。在内外交困中古诺政府下台。人民党领袖斯特雷泽曼组成大联合政府，并从国会获得制定非常法令的全权。

期特雷泽曼政府首先于 1923 年 9 月 26 日公开宣布放弃鲁尔区的消极抵抗政策，为和平解决赔偿问题创造前提条件。随后又着手改革财政、稳定货币。10 月 15 日，根据政府法令建立了“地产抵押银行”，11 月 15 日起发行“地产抵押马克”，该货币以全部农业可耕地和工业资产作基础，与战前马克或金马克等值，即 1 美元等于 4.2 地产抵押马克，或 1 万亿纸马克兑换 1 地产抵押马克。为了避免发生新的通货膨胀，政府规定地产抵押马克的最高发行量为 32 亿马克，其中政府贷款额限制在 12 亿之内。但是，在地产抵押

马克发行初期，币值仍不稳定，直到 1924 年 4 月道威斯计划提出后，才稳定下来。

斯特雷泽曼政府几次要求同法国政府直接谈判，均遭法国拒绝，于是支持煤业辛迪加同法比等谈判。11 月 23 日，双方签订协定，煤业辛迪加重新开始向协约国交付煤炭。鲁尔危机暂告缓和。