七、新的起点

到 1991 年底，我国治理整顿的主要任务基本完成，经济形势继续向好的方面发展。

在过去的 10 多年中，我国的经济建设虽然也发生过失误和曲折，但总的

来讲，成就是巨大的，发展是迅速的。从 1978—1990 年，国民生产总值从

3588 亿元增长到 17400 亿元，国民收入从 3010 亿元增长到 14300 亿元，工业总产值从 4237 亿元增长到23851 亿元，农业总产值从1397 亿元增长到7662 亿元。在 1979—1990 年的 12 年中，分别平均每年增长 8.7%、8.4%、12%、6.1%。与其它大国相比，发展速度是最快的。

在经济发展的基础上，人民生活得到了明显的提高。从 1978—1990 年，

居民消费水平从 175 元上升到 713 元，其中农民从 132 元上升到 539 元，非

农业居民从 383 元上升到 1448 元，除少数地区外，基本解决了温饱问题，有的地区还正在向小康水平过渡。

特别是改革开放的实行，打破了束缚生产力发展的体制格局，增强了经济的活力，为以后经济和社会的发展开辟了广阔的道路。

1992 年 1 月 18 日至 2 月 21 日，邓小平在视察南方的讲话中，深刻地总

结了 10 多年来改革开放和经济建设的经验，根据治理整顿已经基本结束，国内形势稳定，国际形势有利于我国的情况，高瞻远瞩地就坚定不移地贯彻执行“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚持走有中国特色的社会主义道路，特别是抓住当前有利时机，加快改革开放的步伐，集中精力把经济建设搞上去等一系列重大问题，发表了极为重要的意见。

邓小平指出，革命是解放生产力，改革也是解放生产力。改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。改革开放迈不开步子，不敢闯，说来说去就是怕资本主义的东西多了，走了资本主义道路。要害是姓“资”还是姓“社”的问题。判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会生产力，是否有利于增强综合国力，是否有利于提高人民生活水平。现在，有右的东西影响我们，也有“左”的东西影响我们，但根深蒂固的还是“左”的东西。有些理论家、政治家，拿大帽子吓

唬人的，不是右，而是“左”。右可以葬送社会主义，“左”也可以葬送社会主义。中国要警惕右，但主要是防止“左”。他还说，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是经济手段。

邓小平指出，抓住时机，发展自己，关键是发展经济。能发展就不要阻挡，有条件的地方要尽可能搞快点，只要是讲效益，讲质量，搞外向型经济，就没有什么可以担心的。低速度就等于停步，甚至等于后退。我国的经济发展，总要力争隔几年上一个台阶。当然，不是鼓励不切实际的高速度，还是要扎扎实实，讲求效益，稳步协调地发展。他还说，经济发展得快一点，必须依靠科技和教育。

1992 年 10 月 12 日，中国共产党第十四次全国代表大会在北京开幕，江泽民代表中央作《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告。全面总结了 14 年来我国改革开放的伟大实践，高度评价了邓小平南巡讲话，对邓小平建设有中国特色社会主义的理论作出了新的概括，指出这个理论第一次比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会的一系列基本问题，用新的思想、观点继承和发展了马克思主义，是马克思主义同中国实际相结合的最新成果，是当代中国的马克思主义，是指引我们实现新的历史任务的强大思想武器，要用这一理论武装全党的头脑。在报告中还提出了 90 年代我国改革和建设的主要任务，指出我国经济体制改革的目标，就是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展社会生产力。关于 90 年代我国经济的发展速度，原定为国民生产总值年均增长 6%，现在看来可以更快一些，达到年均增长 8—9%。

大会选举了新的中央委员会和中央纪律检查委员会。在 10 月 19 日召开的十四届一中全会上，江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛被选举为中央政治局常委，江泽民被选举为中央委员会总书记和中央军事委员会主席。

中共十四大以后，各民主党派也召开了新的代表大会，修改了章程，选举了新的领导机构。

1993 年 3 月 15 日至 31 日，第八届全国人民代表大会第一次会议在京举行，李鹏总理代表国务院向大会作了政府工作报告。会议批准了国务院机构改革方案，批准了 1993 年国民经济和社会发展计划及国家预算，修正了中华人民共和国宪法；通过了《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》，决定设立澳门特别行政区；选举乔石为八届人大常务委员会委员长，田纪云等 19 人为副委员长；江泽民为中华人民共和国主席、中华人民共和国军事委员会主席，荣毅仁为国家副主席；任命李鹏为国务院总理，朱镕基等 4 人为副总理。

1993 年 3 月 14 日至 27 日，中国人民政治协商会议第八届全国委员会第

一次会议也在京举行，李瑞环当选为第八届全国政协主席，叶选平等 20 人当选为副主席。

中共十四大和八届人大、政治协商会议的召开，提出了 90 年代我国改革和建设的新的任务，标志着我国的改革开放和社会主义现代化建设开始了一个新的阶段。