（一）环境高新技术促进了技术革新和环境保护工作

环境高新技术和新的世界市场正在迅速发展。环境行为提高了企业竞争能力，这种观点渗透到一些发达国家工业政策中。在美国许多企业中也已经不知不觉地体会到这点。

如果美国要开发解决环境问题的高新技术以及为经济增长和竞争铺平道路，那么科学技术优先发展和加大投资力度是至关重要的。只有全方位进行技术革命才可以防止由于人口的成倍增长和预测到下世纪中期经济增长 5 倍所造成的环境压力。

发达国家政治首脑采取有效措施将加速这种技术革命。我们将看到公众对环境行为的呼声会持续提高并逐渐决策经济的运转。污染及有害环境的行为和产品将被制约并从市场上收税，此外，还将设立环境先进技术奖金，其中包括低排放的交通工具、光电子产品、生物工程、害虫防治及清洁生产，以激励其为可持续发展做出的贡献。

如果一个国家要实施一种全面的环境技术政策，就必须完成三个基本任务。

一是加快环境信息的转移和传递，公众对环境技术的支持与否决定了该技术的重要程度。二是改革环境法规使之成为技术变革的激励手段而不是障碍。三是利用经济手段作为技术革命的催化剂。

实现这三项任务需要时间。美国的立法必须改变，我们的研究部门也要转变，建立新的国家和个人团体，重新考虑研究和发展资金。下面是实现绿色技术政策的关键因素：

解决上述三点，政府和国会应做到：

·建立民间技术机构对关键技术的研究和发展进行支持并把环境保护高新技术作为其重点。

·制定和实施发展环保技术的国家战略方针。该战略应包括如何识别新技术项目；改善科研机构之间的协调，建立研究与发展合作的新形式，特别是国家和个人的机构之间；重新确定正在进行的研究与发展项目。在科技政策办公室下应设立一个环境协调委员会来制定和实施国家战略。

·领导最重要的民间研究与发展项目——先进的技术项目，国家环境中心项目。国家科学基金工程研究中心——通过把目前资金至少 10％分配给环境技术。增加投入强度将会提高环保技术在关键技术项目中的重要性。

·建立和实施环境技术出口援助的方案。新的联邦政府规划将促进环保高新技术的出口。该方针任命一个领导机构来协调促进技术出口的任务，委派美国环境市场专家出国来开拓国外新的市场，并为中小型企业出口环境技术和服务提供帮助。

·加大对环境先进技术的投资。加速环保科技成果的推广和现代化的环保产业的发展，环保产品可通过投资结构和研究与发展税收的刺激来实现。同时，根据污染情况和能源的利用率，采取全面收费的经济手段以及利用市场机制将会长期刺激对清洁生产的投资。