（二）未来中国能源发展的战略

  1. 目标和可供选择的方案

在全球气候变化的形势下，在确保经济不断增长的同时，降低温室气体和二氧化碳的排放，是我国政府的立场。最近几年内，我国政府已经在提高能源效率和植树造林两方面采取了有力措施。它们将有利于温室气体和二氧化碳排放的下降。但是，由于以煤炭为主的矿物能源的增长，在未来 10、20 年内，中国温室气体和二氧化碳的排放将有明显的增长；随后的 20 年，由于煤炭消费增长放慢速度和其它矿物能源利用量的减少，温室气体和二氧化碳的排放也趋于平稳。2030 年时，将相当于美国目前排放的水平。表 2-2 给出未来 40 年内我国温室气体和二氧化碳排放的一种预测，也是一种目标。要达到目标或超越目标，有如下几种可供选择的方案。

表 2-2 未来中国温室气体和 CO2 排放量预测

煤炭消费*

煤炭燃烧**

CO2 排放***

温室气体排放****

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  1. 在继续发展以煤炭为主的矿物能源的同时，大力加强节能、尤其是改进能源终端利用。

  2. 以二氧化碳低排放量的能源代替高排放量的能源，如以石油、天然气代替煤炭。

  3. 发展非矿物能源。水电、核电、风能、太阳能、地热、海洋能以及生物质能都属于非矿物能源。

  4. 综合发展模式。这种模式是以上三种模式的综合。即在发展矿物能源的同时，注意发展非矿物能源（如水电、核电等），在矿物能源中尤其注意二氧化碳低排放量的能源（如天然气）的开发。

  1. 天然气——中国能源向新体制过度的桥梁

1949 年以后我国天然气事业从无到有，取得了很大发展，目前年产 151 亿立方米（1992 年）。但是，与石油和煤炭比较起来，天然气的发展落后了许多。其数量的产出和我国的国情是极不相称的。在我国能源的消费结构中， 天然气仅占 2％。我国天然气产量的落后，原因之一是由于地质勘探工作薄弱。一般说来，天然气和石油的地下储量是相当的，有一份石油就有一份天然气。美国《油气杂志》1990 年终号上公布的世界天然气和石油探明储量， 石油是 134.91 亿吨，天然气是 1190955 亿立方米。在计算上，1000 立方米天然气相当于 1 吨石油。全世界的油气比是 1.15∶1，石油略多于天然气。但就国家而言，由于地质勘探工作的不同，情况相差甚远。印度是 1.54，气比油少；前苏联是 0.17，气比油多得多。而我国是 4.28，天然气的储量比石

油少得多。这一数字，说明我国天然气的地质勘探工作做得不够，也说明我国天然气的资源潜力很大。天然气可能成为我国能源新的突破口。

  1. 建立中国非碳能源体系

非碳能源资源包括三类：(1)水力；(2)地热、风力、太阳能等新能源； (3)核能。它们的特点是利用不排放含碳气体，基本上不释放改变气候的气体。以非碳能源资源建立的能源，构成非碳能源体系。

  1. 水力

目前在世界一次能源消费中水力发电占 6.7％（1990 年），是世界电力中最重要的非碳能源。1977～1987 这 10 年中，世界水电生产增长了 40％， 世界上主要的水电生产国是美国、加拿大和前苏联。

中国水力资源丰富，居世界首位，全国蕴藏量 6.8 亿千瓦，其中可开发资源 3.7 亿千瓦，目前已经开发的水力资源占可开发资源的 6％。中国的水力资源在地区分布上虽然有所缺陷，约 68％的水力集中在难于开发的西南山区。但是，中国仍有足够多的水力资源，其中包括小水电资源，广布于全国各地。具有强大资源的长江、黄河等大水系流经许多省区。中国正在致力于长江三峡水电工程，三峡水电站（装机容量 1768 万千瓦，年发电量 840 亿千瓦）的建成，将超过目前世界上最大的水电站巴西伊泰普水电站（装机容量1260 万千瓦，年发电量 710 亿千瓦），是对中国建立新能源体系的重要贡献。

  1. 地热、风力、潮汐能和太阳能

70 年代以后，地热的利用在世界上突飞猛进。1970～1988 年，美国地热

发电容量从 7.8 万千瓦上升到 240.9 万千瓦，预计到 2000 年，再增长到 680 万千瓦。中国是地热资源比较富集的国家，70 年代以后，西藏羊八井地热田的开发，广东、北京地热电站的运行，以及天津、福州等地热水的利用，表明我国地热利用技术的成熟。

1989 年世界风力发电容量大约是 176 万千瓦，主要集中在美国。美国电

力研究所预测本世纪末风力发电的市场需求可以达到 2100 万千瓦。印度计划

在 2000 年前发展 500 万千瓦的风力发电。我国可以利用的风能资源约 2.6 亿千瓦，主要集中在东部沿海及其岛屿，青藏高原和西北、华北、东北的部分地区。我国风能利用的历史悠久，古代就有风车汲水，70 年代以后发展了少量的风力发电装置，开发我国丰富的风力资源是今后的课题。

我国还有较丰富的潮汐能资源，约相当于风能资源的 1/10，分布于众多的港湾区域，主要集中在浙江、福建沿海。70 年代以后，我国兴建了一些潮汐电站，为我国发展潮汐能源打下了基础。

太阳光作为具有巨大能量潜力，又不构成环境污染的一种能源，未来发展的前途是不可估量的。

  1. 核能

纵观核能技术从诞生到兴起，在约半个世纪中取得了长足的发展。据国际原子能机构统计， 1990 年末世界运行中的核电站共 424 台，装机容量32449.6 万千瓦，另有 83 台正在建设中。我国秦山核电站在 1992 年开始联网发电，开创了我国核电的新路程。

主要由于核安全、一次性投资高和需要长期拨款，核电的决策遇到了困难。在若干国家核电处于停滞不前的状态。尽管如此，核电仍然是世界发展最快的一种能源。在全球变化的形势下，核电不排放影响气候变化的温室气体，再一次受到了重视。