（一）中国工业经济发展态势

80 年代，我国实行了改革开放政策，促进了我国经济的发展，使产品结构、经济结构得到了改善。但在我国经济发展过程中出现了一些问题，其突出表现为：技术落后、工业产品质量低、经济效益差、环境污染严重。经济发展在粗放状态中运行。这些问题不但污染环境也是制约我国经济进一步发展的重要障碍。为了持续发展，就必须努力实现我国经济发展模式的转变，这在客观上形成了加速企业技术进步的内在需要。

工业经济发展必须由粗放型向资源节约型转变

粗放经营是在低技术水平基础上的一种落后的生产经营方式，其特征为：生产产品能耗、物耗大，质量差，生产规模小，污染严重，经济效益差。我国工业发展长期处在粗放状态，其表现为：

(1)生产产品能耗、物耗大。据世界资源研究所和国际环境与发展研究所的统计数据，每生产 1 美元的国民生产总值，我国的能耗相当于法国的 4.97

倍，日本的 4.43 倍，英国的 2.97 倍，美国的 2.1 倍，印度的 1.65 倍。(2)劳动生产率低。目前，我国企业劳动生产率大约只相当于美国的

1/12，日本的 1/11。电子工业的劳动生产率只相当于美国的 1/18，日本的

1/13。

产品质量差。1990 年国家产品质量监督部门抽查了 2485 个企业的3457 批产品，检验合格率为 76.9％。据有关部门统计，1988 年我国工业废品占工业总产值的 1.5％，工业废品所造成的损失为 183 亿元。
经济效益差。我国每 100 家国营企业中就有 16 家亏损，全国国营企

业亏损总额高达 136.6 亿元。

环境污染严重。1992 年全国工业废水排放量 233.9 亿吨，发生工业污染事故 2667 起。

我国工业经济的发展是依靠消耗大量资源和能源来支撑的，但由于资源的有限性，如果仅仅依靠大量消耗资源发展经济显然是难以持久的。我国经济要获得新的发展，就必须改变粗放状态，努力促使工业经济发展由粗放型模式向资源节约型模式转变，而实现这种转变就必须依靠技术进步。

工业企业必须从落后工艺向清洁生产转变，企业技术的低水平是造成工业经济发展粗放状态的主要原因。我国企业技术水平从总体上来说还比较低，据第二次工业普查资料，我国企业技术装备大都是 70 年代以前的产品，在目前我国工业设备中，80 年代出厂的设备只占 38.94％，70 年代出厂的占42.98％，60 年代出厂的占 11.16％，50 年代和新中国成立以前出厂的还占

6.92％。只有加速企业技术进步，改造企业生产的技术基础和技术工艺，用

先进的技术装备、技术工艺置换企业落后的技术装备和技术工艺，这样才能提高企业的技术素质，使工业经济发展建立在新技术体系基础上。由于采用新的工艺、实施清洁生产，不但提高了资源和能源利用率，还减轻了环境污染。把污染消除在工艺过程之中，实施全过程控制。这正是解决企业持续发展的正确道路。

工业企业管理必须由传统型向现代型转变

管理也是生产力，现代工业生产技术的进步和生产的专业化、社会化，日益要求摆脱传统的经验型管理方式，采用和推行现代化管理方式，达到合理配置生产要素，提高企业的应变能力和自我发展能力，最大限度地调动劳动者的积极性，全面提高劳动生产率。目前，我国工业企业管理水平比较低，许多企业还沿用小生产的经营管理方式，重生产，轻经营管理；重产值，不讲求经济效益和环境效益；重企业近期利益，忽视企业长远利益。一些企业存在着严重的浪费现象，一些企业环境污染很严重。要提高工业企业的现代化管理水平，实现工业企业管理由传统型向现代型转变，只有依靠技术进步。同时，不断提高企业管理者和职工的科学文化素质，提高效益意识、科技意识、环境意识，吸收和采用现代管理思想，增强市场观念、竞争观念、创新观念，实现决策科学化，这不单是单纯的发展经济需要也是解决环境问题的重要措施。