（一）机遇

复关是机遇。因为复关要求我国与国际社会接轨，这将促进我国社会主义市场经济体制的发展与完善。随着我国全面参与国际经济事务，我国有权参与制定对国际贸易起重要作用的法规，将为我国工业的发展提供良好的环境。

“复关”有利于引进先进技术和设备，为实施“清洁生产”创造条件多年来，我国实行的高关税以及非关税壁垒措施（许可证、进出口审批

等），在一定意义上保护了民族工业，但也在某种程度上保护了落后。在一定范围内，使我国工矿企业引进先进工艺、先进环保技术受到制约。

我国在“七五”期间引进环保技术近 2 万项，除去重复引进外，也达万

项，每年引进环保技术、设备金额达 200 多亿元。实际证明，引进环保技术可以迅速提高我国环保工业技术进步的起点，缩小与国际水平的差距，增强自力更生的能力。例如，南京紫金信息公司从德国引进的印刷板全套污水处理设备，包括喷淋漂洗，逆流漂洗，轧滚及工艺溶液再生处理装置，处理后的水通过高精度传感器检查，并能自动控制以最佳反应条件处理，污水治理费用低，效果好。

“复关”后，由于取消了进出口审批条件和高关税，引进国外环保技术和设备会更多，这样有利于解决我国环境污染问题。由于“不保护落后”，我国一些乡镇环保企业在一定程度上会受到冲击，这也迫使我国环保企业必须迎接先进技术的挑战，“落后”是没有出路的。

“复关”将有利于促进产品结构调整 “复关”意味着我国将全面加入国际经济贸易的市场体系，国际、国内

两个市场将逐步融为一体。这必然促进我国社会主义市场经济的建立和完善，真正确立企业在市场经济中的独立自主的主体地位。

我国的环境污染 70％是工业污染所造成。企业作为市场的主体，要保持竞争优势，必须改革工艺，采用先进技术，降低能耗、物耗，以最少的投入、争取最大的产出。这种结果，有利于我国工业污染的最终解决。

“复关”有利于环保技术市场的发展

发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，必须培育和发展市场体系。复关后，通过竞争机制的引入，我国企业增强了改革的动力，力求本企业的管理、经营、产品、技术、质量等方面的指标水平与国际先进水平靠拢。因此，信息工作越显得重要，信息不通、消息不灵，将成为企业发展的重大障碍，因此，“复关”后人们对科学技术、环保信息的要求会更加迫切，没有先进技术，没有信息，企业也就没有了生命力。“复关”后，技术市场、信息市场会加快发展，这有利于我国整体技术水平的提高，也有利于我国环境污染问题的解决。

“复关”后，有利于我国环境标准的完善和环境法规的健全

“复关”后，通过国际惯例和法规应用，我国的经贸制度首先要和国际接轨。由于“复关”涉及到我国国民经济的各个领域，这些领域都存在“接轨”问题，环境保护也不能例外。

我国的环境标准和国际上不太一致，例如，造纸废水 COD 的排放标准我国分为一级 150 毫克/升、二级 300 毫克/升、三级 500 毫克/升，而国外一般都在 100～150 毫克/升左右。引进的国外环保设施，基本上都按我国的环境标准要求，我国出口的环保设施要按进口国的环境标准要求。因此，我国环境标准如何与国外的环境标准接轨，也是应尽快研究解决的问题。

我国的一些环境政策和法规也存在和国外接轨的问题。