（一）政策措施

70 年代以来，美国农业在劳动力使用大量减少的同时，农业机械总量维持了正常水平，而化肥、农药大量增加，使全国杀虫剂使用量翻了一番。主要作物，如玉米、大豆 95％以上使用了除草剂和杀虫剂。玉米使用氮肥面积接近 100％，1964 年每 1 英亩玉米使用 64 磅，到 1990 年达到 120 磅。杀虫剂、除草剂残留量和氮在土壤中渗透成为土壤污染和食品安全的突出问题。因此，美国政策采取了对化肥、杀虫剂和除草剂使用限制政策。对持续农业的作法，如土壤保护、轮作、种植绿肥等，由政府向农民提供教育、技术支持，或者采取资金补贴形式，同时，通过增加化肥、农药税收，达到限制使用的目的。

多年来，美国对农产品价格实行补贴政策，每年补贴为 950 亿美元。为鼓励实施持续农业，对原来规定有补贴的作物，改种保护资源的作物后，可按原补贴的 20％继续给予补贴。联邦政府对持续农业研究，给予经费支持。1990 年以来，联邦政府用于持续农业的研究经费，每年为 4000 万美元。农业部在自己的经费中，1993 年也安排了 1000 万美元。另外，有关州和私人的研究机构，也安排了一些研究资金。农业部水土保持署用于农业保护水土项目经费，每年有 2 亿美元。