（三）环境保护

台湾自 1987 年成立环境保护署以来，开展了一系列务实的工作，在制度建设、公害防治方面都取得了一定的成绩。在健全法规体制方面，1988 年起草了《环境保护法基本草案》，1990 年完成了中长期《环境研究发展规划》，截至 1991 年底已完成 56 项法规，其中法律 16 项。在完善组织机构方面，相

继成立了环境检验所、环境保护人员训练所，并于 1991 年全部完成了各县市环境保护局的建制工作。1992 年政府有关部门成立了“臭氧层及地球温暖化问题响应对策”专题小组，以协调各方面的工作。在公害治理方面，1991 年度各级政府环保经费预算为 270.7 亿元新台币，占同期国民生产总值的 0.56

％，比 1990 年增加了 62.92％。

1991 年台湾地区各种大气污染物的排放总量为 518 万吨，比上年的 521

万吨减少了 0.58％，其中悬浮颗粒物为 100 万吨，硫氧化物为 51 万吨，分别占 19.31％，9.85％，主要来自于燃料燃烧和工艺过程，一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物分别为 217 万吨、110 万吨及 40 万吨，分别占 41.89％， 21.14％，7.72％，大部分来自交通工具排放。1991 年，大气中悬浮颗粒物浓度观测值为 122.03 微克/米 3，与 1984 年相比，年平均降低 1.25％，大气中 SO2 浓度的观测值为 0.025ppm ，与最高点的 1968 年相比，降低了0.003ppm。大气中 NO2 浓度的观测值为 0.024ppm，基本上稳定在上年的水平。

造成台湾省环境污染严重的主要因素有以下几个方面： 1．人口密度大，环境负担重。

能源消费量增大，是大气污染加剧的主要原因。
机动车辆增加迅速，导致污染物排放增加。1991 年机动车辆登记数总计达

1257 万辆，比 1990 年增加了 9.59％，平均每平方公里的机动车辆密

度为 349 辆，人均机动车拥有量为 0.61 辆，1991 年机动车辆排放的一氧化

碳、碳氢化合物、氮氧化物三项合计达 244 万吨，占台湾地区该三项污染物总排放量 366 万吨的 66.67％，足见机动车辆的污染排放数量之大。

工厂密度偏高，污染物总量随之增加。1991 年台湾地区工厂登记数达 95327
家。平均每平方公里工厂密度为 2.65 家。据估算，1991 年工艺过

程中排放的悬浮颗粒达 57 万吨，占全年悬浮颗粒总排放最 100 万吨的 75.00

％，碳氢化合物 35 万吨，占 31.82％。