第六章 经济手段与经济行为一、美国二氧化碳税的计算与争议

在过去的 20 年中，一些工业化国家由于国民经济的长期不景气，核能逐渐替代化石燃料，以及能效的提高，CO2 的排放量一直在持续下降，例如，英国的排放高峰出现在 1974 年石油危机前的 1973 年，排放当量是 178 百万吨，

而 1992 年是 156 百万吨，德国的排放量在 70 年代下降了 10％以上，而法国的排放量由于其雄心勃勃的核能计划减少了 1/3。即使在 CO2 排放最多的美国和加拿大，以及经济繁荣的日本，70 年代晚期以来的排放量也只有微不足道的增加而且美国排放量的少量增加是因为人口的增长，他们不仅有巨大的节能潜力，而且有巨大的技术潜力来对付环境污染。许多分析家认为，他们要采取一些提高能效的措施就能既盈利又能将排放量降低 20％，如果他们都以日本过去 20 年所达到的效率利用能源，全球 CO2 排放量将比现在低 35％。因此，全球首脑会议所确定的目标对工业化国家并不是难事。

在发达国家，特别是美国宣传征收二氧化碳税，关于这个问题我们先介绍一下美国二氧化碳税的计算方法，然后再简述一下争议。