二、美国能源战略政策剖析

美国既是能源生产大国又是能源消费大国。1988 年美国一次能源消费量为 27.856 亿吨标准煤，1989 年美国一次能源总产量为 23.7 亿吨标准煤。其中 1988 年消费天然气占一次能源消费量的 22.59％，消费石油占一次能源消费量的 40.66％。

近年来，美国为实现能源战略的主要政策和基本目标，制定了国家能源战略与诸政策的实施规定来保证能源供给平衡。