七、小规模制造

小规模制造是许多发展中国家企业所拥有的一项重要优势，这一优势可以很好地与一些小规模市场有机结合起来，这些小规模市场一般不够满足大型跨国公司维持规模经济的需要，因而也往往不被这类跨国公司看中。

小规模制造优势主要来自以下两个方面：

小规模技术。小规模技术的优势主要在于：第一，能吸收更多的劳动力，使企业的劳动一资本比率大大高于大型跨国公司。这无疑更适合发展中国家的就业政策。第二，能从事小批量、多品种的生产。当一些大型跨国公司制造少数几个品种的产品，并力求通过产品标准化来降低成本的时候，小规模技术则可提供种类繁多的产品，满足各个小规模市场的需要。第三，容易转产。由于小规模技术所针对的市场小，企业在设计或选择小规模专业化生产所需要的设备时，已充分考虑了转产的可能性。事实上，由于这类设备的自动化程度低，通用性本身就大些，况且作适当改造后就可开辟新的用途。

值得一提的是，如果这类设备是来自于发展中国家，企业还容易获得和运用那些为其他一些发展中国家所看重的利用当地提供的原料和零部件代替特殊投入的优势。许多发展中国家都存在国际收支逆差问题，这些国家的政府一般采用严格控制进口的办法，鼓励国内生产一些原先需要进口的产品。由于这类产品的生产要立足于国内的原料供应状况和生产条件，而从发达国家进口的技术或机器设备又往往对原料质量要求过高，生产条件要求过严，不符合当地的现实，当地企业就着手研究开发一些能利用国内原料和零部件等投入物，在当地生产条件下能生产进口替代品的技术与设备。发展中国家在生产条件、技术水平和市场结构等方面都很接近，如果其中一国企业获得了这类技术与设备或其他专门知识，也就可以把这些技术与知识搬到其他面临同样问题的发展中国家使用。拥有这类技术与知识优势的企业不仅可以胜过一些大型跨国公司，也会由于获得了学习曲线效果而胜过东道国企业。

低廉的企业管理费用。低廉的企业管理费用是许多发展中国家跨国公司能在海外进行小批量、低成本生产的重要条件之一。这一点要归结于三个方面原因。首先，这类跨国公司层次较少，管理人员所占比例相对较低，省去了一些管理层次的费用支出。其次，由于母国工资水平不高，付给海外子公司管理人员和技术人员的工资即使不太高也能吸引他们到海外工作。相形之下，发达国家由于工资水平高昂，即使是派往发展中国家子公司工作的人员也须按照国内水平开薪井另加一些津贴与奖励。否则，一般人本来就不情愿到低于本国水平的国家工作，认为有被流放的感觉，如果工资过低，则会无人前往。最后，发展中国家海外企业的办公楼房和有关设施相对简陋，节省了不少建筑费用。