第八章 海外经营调查

第一节 海外经营调查的特点

海外经营调查的目的是为评估海外经营机会、制定正确跨国经营决策而搜集研究各种必要的信息资料。评估海外经营机会需从经营项目要素和地域空间两个方面着手，前者包括对影响计划经营项目的众多因素加以选择和确定，后者包括对各主要影响因素在各被选东道国的状况加以分析和比较，据以选定理想的东道国和经营项目。

海外经营调查的显著特点在于其高难度。一方面，海外经营决策中涉及许多需要考虑的主权国家的众多因素，而不同国家又有着不同的政治背景、法律状况、经济状况、自然资源特点以及不同的社会人文环境，因而需考察的因素相当繁杂，大大超过了国内经营调查。另一方面，搜集准确的国外资料相当困难。就总的情况来看，大多数国家都存在程度不同的对外保密问题。对某些重要的投资项目而言，可能遇到关键决策因素处于保密范围的问题， 而通过其他途径取得这类资料往往事倍功半。各国统计资料计算口径、金融政策与价格政策等方面的差异也会增加修正各种数据以据以进行比较的难度。同时，统计不全、不准确也无疑使调查者难以获得准确的资料，例如， 评估一国某种产品市场大小的重要指标之一是该国该种产品的进口量，而多数发展中国家这一指标往往很不准确，政府为了节省外汇支出，往往不情愿进口，这些政府也通常急于在国内制造同样的产品以替代进口。那么，实际的市场需要量往往数倍于该种产品的进口量。

海外经营调查的难度决定了企业如果试图搜集准确而全面的信息资料必须投入无数的人力、物力、财力与时间。例如，如果企业试图对世界上多数国家展开调查，其工作的艰巨性就超出了可以想象的范围。事实上，即使企业有能力这样做，也不见得能使经营项目的不确定性大为降低。

在这种情况下，企业以较少的人力、物力、财力和时间获得准确全面的信息资料的关键在于两点：一是放弃对所有或者很多因素进行调查的念头， 而将调查重点放在一些关键因素上；二是采取分阶段调查的策略，先广后窄， 先粗后细，先浅后深。

作为行之有效的方法，分阶段调查是将整个海外经营调查工作分成两个基本阶段来进行：第一阶段是办公室调查（亦称案头调查），主要在公司本部展开；第二阶段是实地调查，在有关国家展开。调查内容随着调查活动的进行而逐渐加深。

办公室调查所搜集的资料称为第二手资料，通过各种印刷出版物和媒介取得，成本低，但准确性较差。实地调查所搜集的资料称为第一手资料，由企业经理人员或有关调查人员在某一国家实地考察而取得，准确性高，但成本高昂，并且还需要投入相当的人力，特别是需要高层次的经理人员进行长时间的现场考察。事实上，对某一国家展开实地调查井根据调查结果制定出投资决策需花费数以十万元计甚至更多的开支，企业往往难以承受更多国别的实地调查。在竞争急剧的年代，经营决策需要迅速作出，反之易坐失良机， 特别是在垄断竞争行业，在竞争对手的攻势下，企业决策一步落后往往会导致步步落后的不良后果。因此，企业必须利用有限的人力和资金，结合利用第一手资料和第二手资料，互相取长补短，较为迅速地制定出正确的经营决

策。

在通常情况下，如果某国的信息资料越易获得，企业就越愿意展开调查。获得经营信息资料的高额调查成本是海外经营的障碍。在发展中国家通过现成渠道（如统计资料）获得资料的难度比在发达国家大得多，并且能获得的一些关键指标也很难表明该国就是应该进入的国家，因为这些指标难免含有水份或打了折扣。

有些国家政府为了吸引外资，特别是为了吸引一些重大投资项目，可能对外国投资者的调查给予一定的补贴。补贴的做法有两种，一是按一定的比例分担调查支出，二是分担调查费用的一定额度，且当投资规模更大时提高这一资助额度。当然，这种补贴在更多的情况下视投资项目是否实施而定。如果有关国家能够提供这种补贴，那对企业的投资调查则颇有帮助。

一般而言，企业不愿意到那些政府干预过多、市场过小的国家展开经营， 因为具体的经营环境必然存在某种不确定性，这迫使企业将经营项目的灵活性看得很高，而政府干预或市场狭小无疑降低了这种灵活性。在这种情况下， 即使企业调查人员不放弃调查，也在调查结论中掺进更多的悲观看法。

←———正在考虑中的各备选国——→ —

考虑进入某国家的可能性（办公室调查） ↑

↓ 国

考虑盈利的可能性（办公室调查） 内

↓ 进

考虑市场规模（办公室调查） 行

↓ ↓

国外的办公室调查 —

↓ ↑

实地调查（混合调查） 国

↓ 外

最初实地调查 进

↓ 行

主要实地调查 ↓

↓ —

项目投资计划

↓ 项目实施

图 8—1 海外经营调查示意图

（用最低调研成本确选海外经营机会）