中国历史上的民族战争是国内问题，但战争应有是非之分

“我们的国家在历史上就是一个多民族的国家，但在古代又是不完全统一的，甚至各民族彼此作战，不是你侵犯我，就是我侵犯你。民族间的互相侵犯，在我国的历史记载上是很多的。在各民族互相侵犯中，如果算总账， 汉族侵犯兄弟民族的次数多、时间长。虽然历史上汉族也被一些兄弟民族多次侵犯过，被统治的时间也不算短，如：北朝、辽、金、元、清。但从整个历史来看，还是汉族侵犯兄弟民族的时候多。”①

在中国历史上，各个民族之间不仅存在着偏见、歧视、隔阂和矛盾，而且经常发生战争。如秦、汉与匈奴之间；晋与匈奴、羯、氐、羌、鲜卑之间； 北魏与柔然之间；隋唐与突厥之间；宋与契丹、女真、西夏、蒙古之间；明与瓦刺之间；清与准噶尔之间，都曾有过民族战争。一些战争发生于汉族和少数民族之间，也有一些是发生于各少数民族之间。在阶级社会中，不同民族之间发生战争是不可避免的，这是民族矛盾激化的表现和最高发展形式， 同时也受到阶级斗争的影响与制约。

中国历史上的民族战争，犹如各民族之间的关系一样，是一国之内的问题，不是国与国之间的问题；交战双方没有“内”“外”之别，但是战争应当有是非之分。

民族战争和民族政权分不开，都是在一定的政权名义下进行的。在中国历史上，许多民族的统治阶级，都曾以自己为主体，在一个多民族的大国的范围内，或者建立过全国性的政权，或者建立过地区性、局部性的政权。由少数民族建立的地区性、局部性政权，尽管在一定时间内形成了分裂局面， 但都是存在于多民族的封建大国疆域内的政权，不应称作“异国”。这些政权，或者利用中央王朝敕封的爵位和官号扩充势力，或以得到中央王朝的册封、诰命、印绶作为行使其统治权的合法依据，并且在割据一方时仍然接受敕封，在政治上对中央王朝保持一定的隶属关系，在经济上保持贡纳和互市， 不但没有割断联系，而且对整个中国封建社会经济文化的发展都作出过一定的贡献。在这些政权中，有的不论其主观力量如何，常以统一全国为己任； 中国史籍也从未把它们视为化外之民，看成是中国以外的一部分。一些少数

① 周恩来：《关于我国民族政策的几个问题》，《人民日报》1979 年 12 月 31 日。

民族建立的这种地区性、局部性政权，发展到一定时候，由于不同原因退出历史舞台，多民族的封建大国又复归于统一。

根据上述情况，应当肯定，在中国历史上各个民族政权和统治集团之间所进行的战争，都是国内战争，是在一个多民族的封建大国范围内发生的； 交战双方虽互称敌我并有是非之分，但在评判是非时，不宜使甩“侵略”与“反侵略”、“爱国主义”与“卖国主义”以及“亡国”等等提法。所谓应有是非之分，就是说，战争应有正义与非正义、进步与反动的区别。