二、矩阵组织和项目小组

上述几种部门划分的标志,最主要的是按职能划分,其他各种,归根到底还是要按职能作进一步划分,例如按产品划分部门,在部门内还要分职能。因此,实际工作中常常是结合几种方法进行部门划分的。近几年来被广泛应用的一种方法是“矩阵组织”(Matrix Organization)。我们在第九章介绍组织结构类型时,也曾提到“矩阵型组织结构”。这里着重从设计组织结构的角度作进一步介绍。

矩阵组织和项目小组是在 50 年代开始出现的一种组织结构形式,它的实质是:在同一个组织结构中,按职能划分部门的形式同按产品划分部门的形式相结合。它主要应用在一些新兴行业(电子、航天)的工程部门、研究与发展部门。其典型形式如图 9—8 所示。

矩阵组织实际上可以称之为“临时性的组织”,为了完成某一项目,由各职能部门抽调人员组成项目经理部(项目小组),该项目经理部中包括了为完成项目所必需的各类专业人员。当项目完成之后,各类人员仍回原部门, 此项目经理部即不复存在。多个项目经理部以图 10—5 的形式排列在一起, 即成为矩阵组织。

图 1O—5 矩阵组织

矩阵组织具有这样一些优点:(1)加强了横向联系,克服职能部门相互脱节,各自为政的现象;(2)专业人员和专用设备能够得到充分利用;(3) 具有较大的机动性,任务完成即解散,各回原来的部门;(4)各行各业人员互相启发,克服“近亲繁殖”。

矩阵组织的缺点是人员受双重领导,出了问题难以查清责任。克服缺点的办法是:(1)授予项目经理的全面职权;(2)独立预算;(3)项目经理与职能经理共同制定进度与确定重点,如有矛盾,提交上一级解决。