一、组织理论

组织理论是管理科学的一个重要组成部分。从历史上看,“组织”(动词和名词)与“管理”曾被看成同义词,因此,从某种意义上说,管理理论是首先从组织理论的研究开始而逐步发展形成的。

确实,“组织”与“管理”二者极为密切,但仍是有区别的,主要是二者所涉及的范围和所研究的角度不同。现在,组织理论已成为管理科学中的一个独立的研究领域。组织理论实质上就是研究如何合理、有效地进行分工。这里的“分工”包括业务工作的分工、工作量的分配、职责和权限的划分, 以及分工之后的配合、协作关系等等。根据什么原则或标准来具体进行“分工”?怎么样的分工才算“合理”、“有效”?如何协调分工后的各项活动? 等等,就是组织理论要研究的基本内容。

组织理论研究的对象就是“组织”。组织的概念有两个含义。

(一)一般意义的组织。这是人们进行合作活动的必要条件。一般泛指各种各样的社会组织或事业单位,企业、机关、学校、医院、工会等等。美国管理学家切斯特·巴纳德认为:由于生理的、心理的、物质的、社会的限制,人们为了达到个人的和共同的目标,就必须合作,于是形成群体,即组织。本书第一章所述及的“组织”及其内外部要素,指的是一般意义的组织。

(二)管理学意义的组织。这是按照一定目的和程序而组成的一种权责角色结构(The structure of roles),其中有四个重要概念:

  1. 职权(Authority)。指经由一定的正式程序所赋予某项职位的一种权力。居其位者,可以承担指挥、监督、控制,以及惩罚、裁决等等工作。这种权力是一种职位的权力,而不是某特定个人的权力。

  2. 职责(Resposibiliiy)。指某项职位应该完成某项任务的责任。

  3. 负责(Accountability)。反映上下级之间的一种关系。下级有向上级报告自己工作绩效的义务或责任,上级有对下级的工作进行必要指导的责任。

  4. 组织系统图(Organizational Chart)。反映组织内各机构、岗位上下左右相互关系的一种图表。如图 9—1 所示。

总经理

图 9—1 某公司组织系统图