二、指导与领导工作的作用

从整个管理过程来看，指导与领导工作这一职能的作用表现在如下几个方面。

（一）更有效、更协调地实现组织目标。计划的制定、组织机构的建立、进行人员配备以及实行有效的控制，各项职能都要靠人来完成。尽管科学技

术迅速发展。电子计算机日趋普及，但离开了人，没有人来利用与操作，就不可能有管理活动存在，组织的目标需人来制定，实现目标同样靠的是人。依靠人来利用各种技术、方法手段去实现目标。而组织中人们对目标的理解， 对技术的掌握，对客观的认识，包括他们的个人知识、能力、信念等都有许多不同，从而在各自工作中采用不同方法，用不同标准进行衡量，这是十分自然的。领导工作的作用就在于引导组织中的全体人员有效地领会组织目标，使全体人员都充满信心。通过领导来协调组织中各部门各类各级人员的活动，使全体人员步调一致地加速组织目标的实现。

（二）有利于调动人的积极性。社会活动中人的因素是由具有不同的需求、欲望和态度的个人所组成。它蕴藏着任何一个组织所需要的生产力。领导工作就是去诱发这一力量。组织成员并不单纯地只对组织目标发生兴趣， 他们也有自己的目标。通过领导工作，就是要把人们的精力引向组织目标， 并使他们都热情地、满怀信心地为实现目标作出贡献。但是，不管是由于员工感到缺乏机会，还是由于缺乏对他们的激励，不管是由于客观条件的限制， 还是因为主管人员的平庸，组织中的人们不一定都能以持续的热情与信心去工作。因此，对许多人来说，都需要有人领导以激发他们的工作动机，在实现组织目标的同时，尽可能满足他们合理的需求，使他们把自己与组织整体紧紧地联系在一起，从而保持始终高昂的士气。在现代社会发展中，在组织赖以生存的竞争形势下，正如人们常常说的，旺盛的士气就等于成功了四分之三，组织就会取得高效率和社会信誉。因此，指导与领导工作的作用也就表现在调动全体人员的积极性，使其以高昂的士气和最大的努力，自觉地为组织做出贡献，这应是领导工作作用的核心。

（三）有利于把个人目标与组织目标结合。由于人们都要工作，他们希望找到一种工作环境，即除货币收入外还能得到某些其他方面的收益。所以人们都期望在愉快的气氛里，有知己的同事，进行有趣味的活动，受到重视， 有较大成功的机会等这样的环境中工作，这正是他们个人目标的部分表现。然而，在选择工作环境或条件时，他们不一定有这样的“自主权”，但他们又不能不参加工作。因此，一旦他们加入某个组织工作时，就会感到对实现个人目标会有所影响，尤其当他们对组织目标缺乏理解或不理解时，他们对自己的工作，对整个组织的活动就必然会缺乏应有的关心。显然，这不利于组织目标的实现。通过领导工作，就是去帮助他们理解组织目标，让人们看到自己在组织中所处的地位，看到对组织、对社会所承担的义务，让他们体察到个人与组织是紧密地联系在一起的，而不是站在一边的旁观者，从而使他们自觉地服从于组织目标，主动地放弃一些不切实际的要求。同时，主管者也要创造一种环境，在实现组织目标的同时，在条件允许的范围内，满足个人的需求，使人们对组织产生自然的信赖和依赖的感情，从而为加速实现组织目标而作出努力。这种把个人目标与组织目标有机地结合起来，正是指导与领导作用的体现。

所以，指导与领导工作这一职能的重要性就表现在，除了有效地计划工作、组织工作、用人、控制活动之外，还需要有一种追加的影响力。主管人员必须重视这一职能，因为这对整个管理工作的好坏有着重大的影响和作用，正如一个乐队的指挥，他的作用就是通过演奏家们的共同努力而形成一种和谐的声调和正确的节奏。就整个乐队而言，对于指挥的好坏与否，是会作出不同反响的：或是演奏得杂乱无章，或是表现出才华和激情。

总的说来，在管理过程中，指导与领导工作的作用表现为使组织更有效、更协调地实现既定目标，也就是说，充分调动组织成员的积极性，把个人与组织目标结合起来，形成人人为组织目标的实现而努力的生动活泼的局面。其关键就在于如何协调个人与组织的目标。