五、巴纳德的自觉协作活动系统
切斯特·巴纳德(Chester Z. Barnard)是美国的高级经理人员和管理学家,他在组织理论研究方面作出了很大贡献。他认为,组织是一个由人们有意识地加以协调的各种活动的系统,其中最关键的因素是经理人员。每个人在克服其生理、心理、物质和社会的限制时,必须自觉地进行协作。组织就是这种自觉协作活动的一个系统,这种系统能否长期存在、发展,则决定于系统的效率和效果。各个人的协作固然可以通过命令和指挥形式来实现, 但只有具备以下四个条件,个人才会承认这种命令的权威而接受命令:(1) 个人理解这个命令。(2)个人认为这个命令同组织的目标是一致的。(3) 个人认为这个命令同自己的个人利益是符合的。(4)个人有执行这个命令的能力。
他还把组织分为正式组织和非正式组织,指出正式组织作为一个协作系统,无论级别的高低和规模的大小,都包含三个基本要素,即协作的意愿、共同的目标、信息的联系。同时巴纳德还指出,在正式组织中还存在着一种产生于同工作有关的联系并从而形成一定的看法、习惯和准则的无形的组织,即非正式组织。它的活动对正式组织有双重作用,既有不利的影响,但又可能促使组织的效率得到提高。巴纳德的这一理论为后来称之为社会系统学派的理论奠定了基础。
综上所述,管理过程和管理组织理论,从不同角度进行了职能划分,研究了组织的形成以及组织管理的一些问题,在当时起到了历史性的作用,对今天的管理理论的发展也具有深远的影响,其中许多原理及方法至今仍被许多国家广泛地参照和采用。