相关组织
关贸总协定要顺利开展其复杂的业务活动,除了要完备内部的组织系统外,还需要其他国际组织在业务上给予积极而密切的配合。这些组织有:
一、国际货币基金组织
1945 年 12 月 27 日成立,1947 年 3 月 1 日正式成为联合国的一个专门机构,总部设在美国首都华盛顿,宗旨是:协调成员国的货币金融政策,促进货币领域内的国际合作,促进国际贸易的扩大和平衡发展,稳定货币兑价, 促进货币兑换,取消有碍国际贸易发展的外汇管制;向成员国提供贷款,以弥补其国际收支逆差。该组织现有成员 140 多个,我国于 1980 年 4 月正式恢复在国际货币基金组织的合法席位。
国际货币基金组织的资金来源主要是成员国缴纳的基金份额,份额数量的分配决定了各成员在该组织内投票权的多寡与可借外汇贷款和所能分配到的特别提款权的多寡。美国拥有 20%以上的基金份额,占统治地位。1961 年,基金组织又与西方发达国家组成了 10 国集团“借款总安排”,从这些国家借款作为对成员国贷款之用。
基金组织的资金使用有以下几种方式,一是成员国按其份额所占比例用本国货币向该组织申请购买外汇;二是成员国根据基金组织分配给的特别提款权通过该组织换取外汇,作为国际储备。另外,特别提款权也可用于官方结算或支付国际收支逆差,偿还基金组织的贷款,或向其他成员国换取可兑换的外汇,但不能直接用于支付。
国际货币基金组织是和关贸总协定有密切业务关系的机构。关贸总协定的历届多边贸易谈判在涉及非关税措施中的有关各缔约方的货币金融、外汇汇率、对外收支平衡等问题时,主要依靠国际货币基金组织的积极参与和配合。
二、世界银行
世界银行成立于 1945 年 12 月 27 日,1946 年 6 月 25 日开始营业,1947 年成为联合国的一个专门机构,正式名称是国际复兴开发银行,总部设在美国首都华盛顿,并在巴黎、纽约、伦敦、东京,日内瓦以及 20 多个发展中国
家设立了办事处。目前世界银行共有成员 140 多个,1980 年 5 月,我国被恢复在该行的合法席位。世界银行的宗旨是,初期致力于战后的世界经济复兴, 后转为向世界提供发展援助,主要是为成员国的生产性投资提供长期贷款和技术援助,以协助它们振兴经济和开发资源。
世界银行的资金主要来源于各成员国缴纳的股金、从国际金融市场借款以及发行的债券和利息收入。其贷款主要是帮助申请国建立恢复和发展经济的基础,其中包括向发展中国家提供的农业贷款。世界银行还专设经济发展学院为发展中国家培训人才。
关贸总协定在对发展中国家提供各种专项贷款、技术援助及培训人员等方面,往往得到世界银行的支持。世界银行还积极对关贸总协定所研究的各种课题提出有价值的意见。
三、联合国贸易与发展会议
1962 年 12 月,联合国大会批准召开贸易与发展大会。1964 年 3~6 月, 首届贸发会议在日内瓦召开,并从此成为联合国的常设机构,其常设机构是贸易与发展理事会,秘书处设在日内瓦,有会员 160 多个。我国于 1972 年 4
月加入。其宗旨是:促进国际贸易,特别是促进发展中国家间的贸易和不同经济体制与社会结构的国家间的贸易;制定有关国际贸易和经济发展问题的原则和政策,并提出实施计划;审议、推进和开展与联合国系统内有关机构在国际贸易和经济发展领域内的各项协作活动;协调各国政府和区域性经济集团的有关贸易及发展政策。由于贸发会议的绝大部分成员同时也是关贸总协定的缔约方,它在关贸总协定中为维护发展中国家利益起着重要作用。
四、国际贸易中心
关贸总协定为帮助发展中国家发展外贸事,于 1964 年 5 月在瑞士日内瓦建立国际贸易中心。根据联合国贸发会议与关贸总协定之间的协议,“中心” 由上述两者在平等的基础上长期共管。1975 年,该中心又成为贸发会议和总协定的附属机构,前两者的成员是国际贸易中心的当然成员。其总部设在日内瓦。
中心的主要职能是制定和执行贸易发展计划,通过提供有关国际市场和销售条件方面的情报和咨询等来支援发展中国家的对外贸易。
中心的工作计划和活动方针由贸发会议和总协定组成的联合顾问团确定。中心的经常性费用由贸发会议和总协定平摊支付,技术援助费用的 80% 是中心成员国缴纳的会费,其余部分来自联合国开发计划署及某些其他国际组织。
五、77 国集团
1964 年 4 月,在日内瓦召开的第一届联合国贸发会议上,77 个发展中国家发表了“77 国联合宣言”,该集团从此成立并由此得名。其宗旨是在参加有关经济贸易的国际性会议之前,协调统一成员国的立场,商定共同对策, 向世界充分表达发展中国家的意愿和各项主张及措施。它现有成员 120 多个,绝大部分是关贸总协定的缔约方,在关贸总协定中为维护发展中国家利益发挥着重要作用。