中国加入世界贸易组炽的意义
中国决定要求恢复在总协定的缔约方地位是中国自 1978 年以来执行改革开放政策的必然结果,也是世界经济全球化发展的大势所趋。目前关贸总协定已为世界贸易组织所替代,加入世界贸易组织仍将成为我国进一步扩大开放的一项基本策略。
从世界经济发展的历史趋势来看,科技进步和大工业的发展,使世界经济越来越成为一个相互联系、相互依赖的整体,一体化、国际化的趋势促进了一个新的世界经济体系的形成,任何一个国家和地区要想获得生存和发展,都必须自觉地把自己纳入到世界经济的发展轨道上去,积极参与竞争, 寻求和创造发展的机会,而不能闭关锁国。世界贸易组织作为协调世界经济的国际组织,是支撑当今世界经济发展的三大支柱之一,中国要想迅速发展和壮大自己,就必须真正走向世界,自觉地把自己纳入世界经济体系之中, 积极参与国际经济活动,尤其是要积极参与世界贸易组织的活动。在中国被排斥于世界主要市场之外的时期,采取双边协定的办法是必要的,也是无奈的,但这种办法现在已越来越难以满足中国经济现代化和提高人民生活水平的需要,因为与主要工业国订立的双边协定几乎都没有给予中国真正意义上的最惠国待遇,中国的出口成为其他国家各种歧视性贸易措施的主要目标, 十分不利于中国在国际贸易中最有效地利用其资源,最大限度地发挥比较优势力世界发展作出贡献。参加以无条件的最惠国待遇为基础的多边贸易体制,将使中国获得与所有缔约方相同的无条件的最惠国待遇,并可享受到与之相似发展阶段的发展中国家同样的特殊优惠待遇。因此,从中国的观点看, 中国加入世界贸易组织将有助于使其贸易伙伴取消单方面施加的或在双边协定中规定的歧视性待遇,也将有助于借助国际分工和世界经济的发展进一步深化改革,扩大开放,促进中国经济的迅速发展。
另外,中国加入世界贸易组织还具有重大的政治意义。中国加入世界贸易组织后,将会进一步壮大发展中国家在关贸总协定中的力量,有利于促进建立一个全面公斤的新的国际经济秩序。中国成为世界贸易组织成员后,香港、澳门在世界贸易组织中缔约方地位的保留问题、台湾的加入问题都将能够比较容易地解决,有利于推动中国的统一大业。再者,中国经济实力的增强,必将会大大增加我国在国际事务方面的参与能力,有利于我国充分发挥大国的作用。
此外,中国经过几十年的建设,已具有一定的较为坚实的工业基础,而且,在十几年的改革开放过程中,也积累了大量的实践经验,各种政策,法规、惯例都已逐步与国际接轨,虽然加入世界贸易组织后会在短时期内对我国经济造成一定冲击,但在国内工业遭受严重损害或威胁的情况下,我国也可以援引有关规定,充分行使自己的权利来保护和发展自己,所以,从长远来看,加入世界贸易组织对中国是必要的,也是有利的。