第九章 文化教育程度

我国的人口政策，不仅强调控制人口的数量，而且重视提高人口的质量。提高人口的质量，首先要提高我国人口的身体素质，如健康状况、体力

状况和寿命等，这是提高和改善人口质量的前提和基础。然而，更重要的是要在此基础上提高我国人口的思想素质和文化科学素质，这是提高人口质量的中心环节。人口的思想素质和文化科学素质提高了，才能培养出一支具有高度文化科学知识的科学技术队伍和劳动大军，才能高效率地从事物质文明建设和精神文明建设。

教育事业的发展对人口素质的提高有重大影响。一个国家或地区人口文化教育水平的现状，是这个国家和地区政治、经济、社会发展等方面的综合反映，是衡量一个国家或地区人口质量高低的主要标志。

目前，各个国家还没有统一的测定人口文化教育程度的方法，但一般可以从以下几个方面入手：

1、文盲率，指某一年龄段不识字或识字很少的人占相应年龄段人口的百分比。

2、学龄儿童入学率，指已入学的学龄儿童占学龄儿童总人口的比重。

3、具有各种教育程度的人在全体人口中所占的比重。如每万人口中所拥有的大学生的数量。

4、人口的平均受教育年限。

探讨各种文化教育程度人口的分布和区域差异，对于制定人口区划和各地区的人口目标，有计划地发展教育事业，加速各地区的智力开发；特别是发展落后地区的教育事业，提高这些地区的人口质量，有着重要意义。