九、青藏高原人口区

本区位于西南部的青藏高原之上，由西藏和青海 2 省区组成，面积194.92 万平方公里，占全国总面积的 20.3％，而人口却仅占全国人口的 0.6％，是全国地势最高，自然条件最差、人口密度最小。国土开发程度最低的人口区。

1、高寒的地理环境与尚待开发的国土资源。全区地处中国地势第一阶梯之上，海拔高达 4000 米以上，属高寒的干旱、半干旱、半湿润地区。全国除青海湟水、黄河谷地及藏南谷地等自然条件较好，为主要农业区，西藏高原中部为高寒草场为纯牧区外，其余地区的绝大部分为荒漠景观，人烟几近绝迹。

区内已探明不少种矿产资源，其中柴达木盆地的钾盐储量达 500 亿吨以上，号称全国的钾盐王国，盆地西部的石油，北部的铅锌也有重要的开采价值。至于水能、太阳能、地热资源等，更是名列全国前茅。总之，因地广人稀，几种主要自然资源，如淡水，林地、草地、水能，煤炭等的人均占有量均居全国各人口区之首。

尽管若干种的资源具有开发利用价值，但由于地理和历史的原因，目前开发程度还微乎其微。农业以畜牧业为主，种植业规模不大，粮食产量有限，人口粮食密度全国最高，每吨达 4 个多人；现代工业还刚刚起步，主要工业部门有机械、石油、化工、轻工等，集中分布在青海的西宁、格尔木及冷湖等地，而西藏工业仍以手工业为主，不过拉萨等地已建成小型的电力、纺织等企业。总之，全区经济发展水平和规模，居全国各区之末。1982 年国土产值密度每万平方公里仅 0.15 万元，1988 年提高到 0.39 万元，仅为全国平均值的 1.56％，人均工农业产值为全国平均值的 44.3％，不过人均国民收入却已达全国平均值的 80.7％，超过西南、西北两区，居全国第 7 位。当然，区内发展也不平衡，相对而言，青海水平较高，工农业产值占全区的 80％，工业产值占全区的 95％左右。

2、人口变动与民族构成，区内二省区历史人口变动过程与人口再生产现状不一，故分别叙述。青海原为以游牧为主的羌人居住，地广人稀，到唐宋二季其东部由中央王朝控制，人口达 5 万，明代“军屯垦殖，移民实边”移

入不少人口，清代移民规模继续扩大，到嘉庆 25 年西宁府人口达 20.9 万，

到 1933 年青海全省人口达 131.4 万，1949 年达 147.6 万。

青海人口在新中国成立后增长十分迅速。1988 年人口达 421.54 万，前后 39 年间年均增长率为 27.3‰，高全国平均值 9 个千分点；其中前 33 年间

年均增长率为 30.5‰，高全国平均值 11 个千分点；其中后 6 年间年均增长率为 11.8‰，略高于全国平均值。显然，如此高速增长，既有机械增长过量，又有自然增长过快因素。

据统计，1954～1984 年青海净迁入人口 59.25 万，占同期纯增人口的25.82％，此间平均纯增长率为 28.2‰，自然增长率为 22.86‰，二者相差

个千分点，可见迁移人口对全省人口增长影响之大，但其自然增长率也是相当高的。

西藏自公元 633 年建立奴隶制吐蕃王朝后，社会得到较快的发展，其时

人口近 300 万（现西藏范围内不过 80 万）。9 世纪中发生持续数十年的奴隶平民大起义。奴隶制被封建农奴制取代，人口数量与分布范围又有所扩大。自元朝起西藏全纳入中央皇朝统治之下，人口约 100 万左右（西藏西部，南

部未包括在内），此后直到 16 世纪中叶，为西藏历史上又一个相对稳定繁荣时期，人口比元初又有发展，但由于黄教的兴起，特别是得到清政府扶植后，严重地阻碍了西藏社会的进步，人口从此也陷于停滞和萎缩之中，1933 年人口为 104.3 万。

1953 年西藏人口为 117 万，1988 年为 212 万，35 年间年均增长率 17.1

‰，1983～1988 年间年均增长率 19.4‰，比同期全国平均值高出近 8 个千分点，西藏人口规模的扩大，主要是自然增长的结果。随着经济的发展，生活的改善，西藏人口出生率逐年上升，死亡率逐年下降并稳定在一定水平上（但仍是全国前高的），故自然增长率也呈逐年上升趋势，如 1970 年为 11.8‰， 1980 年为 14.15‰，1988 年为 17.18‰，西藏自治区在 80 年代前为人口净迁入区（1972～1980 年净迁入人口 5.05 万），但其后即转为净迁出，每年迁出人数在万人左右，1972～1984 年累计净迁入人口 1.62 万。

青藏高原人口区是我国多民族聚居区之一，1982 年 41 个民族人口共计578.81 万，其中汉族 245.13 万，占 42.35％，少数民族 330.8 万，占 57.65

％；少数民族中以藏族人数为最多，251.85 万，占全国同族的 65.4％，占全区人口的 43.51％占全区少数民族的 76.13％，其中的 77.21％分布在西藏；其次是回族，53.56 万，占全区人口的 9.25％，占全少数民族人口的 16.19

％，主要分布在青海；再次为土族、撒拉族和蒙古族，分别为 12.92 万、6.1 万和 5.06 万，占全区少数民族的 3.9％，1.84％和 1.53％，它们或几乎全部或全部分布在青海。由此可见，青海民族构成更为复杂，汉族占 60.4％，34 个少数民族占 39.6％；西藏民族构成相对简单，主体民族—藏族即占全区人口的 94.41％，其次汉族又占 4.85％，其余（主要为门巴珞巴等族）民族仅占 0.74％。

最后，为建设美好幸福的明天，应该合理规划全区未来的人口规模。规划时，我们不仅要看到区内人口密度极低（全区每平方公里只有 3.25 人，其中青海 5.84 人，西藏 1.73 人），若干种资源的人均占有量高的一面；还要看到地理环境复杂独特而不利于经济发展的一面，尤其是人口文化素质低（全区文盲、半文盲率达 38.42％，西藏高达 51.8％全国最高）和耕地实际承载力已大大超标（70％）、粮食短缺的一面，否则，将事倍功半。目前，首先应当扼住人口自然增长过快的势头，其中出生率高、年龄构成很轻的青海应是当然重点，不过西藏因近年来增长率呈持续迅速上升趋势，也应引起注意；其次，机械增长规模也应适当控制，即除确因工交建设需要引进有限的人材外，一般性人员应当通过提高本地人口文化水平，培养民族建设人材的途径来解决；至于农业人口，几乎没有必要，也没有可能再迁入。