一、东北人口区

本区是大规模开发起步较晚，但发展迅速，目前经济实力已跃居全国前列并具相当大潜力的人口区。

1、建立在丰厚资源基础上的东北林粮与重工业生产基地。本区位于中国东北部，由辽宁、吉林、黑龙江三省组成，土地面积 78.7 万平方公里，占全

国面积的 8.2％，全区山环水绕，地势低缓，平原辽阔，山地丘陵约占 58.6

％，平原约占 41.4％，如此优越的自然环境，在温带大陆性气候融合下，孕育了丰富的农林资源。大小兴安岭及长白山区不仅是全国第一大天然林区与木材生产基地，而且还有大面积的草原可供放牧。由三江、松嫩、辽河平原组成的东北平原面积达 35 万平方公里，居全国平原之首。全区耕地面积占全国耕地总数的 16.5％，人均耕地 2.62 亩，仅次于西北区居全国第二位，但因其土、肥、水配合良好，生产能力较高，使之成为全国重要的商品粮生产基地之一，全区人口粮食密度跃居全国第一，当然因纬度关系，多数地区气温较低，生长期较短，农作物只能一年一熟，且易发生低温冻害，也是必须正视的缺点。

本区已探明的矿产资源种类比较齐全，且相关矿种地域组合良好。其中铁、石油等重要矿种储量在全国占绝对优势（分别占 1/4 和 1/2），也是确立东北重工业在全国地位的物质基础。新中国建立前，只有辽宁有一定的工业基础，但经过短短几十年的建设，目前一个以沈阳、抚顺、鞍山、本溪、辽阳、大连、长春、吉林、哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等大中城市为中心的城镇体系；以钢铁、机械、石油、化工、建材、造纸等部门为主体的，具有全国意义的东北综合工业体系已经形成。据统计，1988 年城镇化及经济活动人口产业构成水平均列全国第一，人均工农产值及国民收入也仅居东部沿海区之后，明显高于全国平均值，不过其城市密度及国土产值密度还比较低，仅列第 5.6 位，而且区内经济发展还不平衡，其中辽宁为全国一流水平，而吉黑二省尚属中等水平。这表明其开发潜力之大。

2、中国近代以来最大的移民区。本区大规模开发建设始于近代。大概于十八世纪中后期，清政府解除东北禁封令，关内移民蜂拥而入，区内人口急骤增加，如 1881 年人口还只有 455 万，而到 1949 年竟增至 3853 万，此间年均增长率高达 31.9‰。新中国时期东北人口继续增加，1982 年底达 9131 万， 33 年间年均增长率为 28.75‰，高出全国平均值 9 个千分点；1988 年底又达

9584.47 万，39 年中年均增长率为 23.64‰，高出全国平均值 5 个多千分点，

这个增长速度低于西北人口区，居全国第二位，但是 1982-1988 年间年均增长率只有 8.1‰，比全国平均值低 3 个千分点，这主要是黑龙江、吉林二省人口转净迁入为净迁出的结果。

本区是新中国时期最大的移民区之一，据统计，1954～1984 年间净迁入人口 463.3 万，占同期纯增人口 4847.4 万的 9.56％。其中地广人稀的黑龙

江是全国第一大人口净迁入省，也是全国最大人口净迁出省——山东的“对口省”，上述期间除困难时期及 80 年代外，均保持净迁入状态，累计净迁入

量达 439.55 万，占同期纯增人口 2110.8 万的 20.8％。辽宁省近四十年来人

口迁移呈净迁入-净迁出-净迁入模式，即 50 年代作为全国工业建设重点省， 每年迁入迁出规模均在一二百万，但总的是入大于出；60 至 70 年代中期， 该省以老工业基地身份支援内地及知青上山下乡，人口外迁量超过迁入量， 如 1961-1976 年累计净迁出人口 127.7 万；1977 年以来，随着国家经济形势

的变化，知青大量返回，又转为净迁入省。1954-1984 年累计净迁出人口 6.88

万，占同期纯增人口 1588.6 万的 2.3％。吉林情况与辽黑不同，一是除 50

年代外，移民规模均较小，二是除 80 年代为持续净迁出外，其余时间迁出迁

入交替进行。如 1954-1984 年间净迁出年份 17 年，净迁入年份 14 年，累计

净迁入人口 60.88 万，占同期纯增人口 1148 万的 5.3％。

3、自然增长迅速的人口区。近四十年来，本区人口自然增长速度明显高于全国平均值。如以 1954-1984 年为例，全区年均增长率为 22.66‰，其中辽宁为 18.99‰，吉林为 22‰，黑龙江为 28.7‰，大大高于全国平均值，其中年龄构成轻的黑龙江更为突出。区内人口自然变动过程大致以 1973 年为界分为前后两个大阶段：前段为高速增长期，三省多数年份的自然增长率均在30‰上下，后段增长速度明显下降，并逐渐接近甚至低于全国平均速度，如

1975 年辽吉黑分别为 10.20‰、13.74‰和 16.54‰、1985 年为 6.58‰、6.59

‰和 6.45‰，但 80 年代后期又出现回升趋势，如 1987 年三省均在 12-14‰ 之间。可见，只要坚决贯彻计划生育政策，就可以有效地控制人口自然增长速度，因此，完全可以相信具有坚实的物质基础，而且人口文化素质水平又高（文盲率之低及大学生率之高份别居全国第一、二位）的本区，今后在这方面会取得更大成绩。

4、民族构成与人口分布特点。本区民族构成相对简单。据第三次人口普查数字，汉族人口占 95.21％，少数民族占 4.76％，主要有满、蒙、回、朝鲜等民族。

本区是满族的故乡，人口 342.35 万，占全国满族的 79.5％，分布比较普遍，其中辽宁 199.1 万，吉林 51.9 万，黑龙江 91.35 万；朝鲜族人口 173.44 万，占全国朝鲜族人口的 98.3％，其中的 64％分布在吉林省；锡伯族人口

5.24 万，占全国的 62.6％，其中 94％分布在辽宁；蒙古族人口 61.73 万， 占全国的 18.1％，主要分布于三省与内蒙古交界地区；赫哲、鄂伦春及达斡尔等族主要分布在乌苏里江，大兴安岭及黑龙江西部的渔业及林业地区，人口分别占全国同族的 94％，48.7％和 32.1％。

全区人口密度略高于全国平均水平，1988 年每平方公里 121.79 人，其分布特点之一是自南而北递减，如辽宁、吉林、黑龙江三省的平均密度大体呈 4∶2∶1 的关系；特点之二是自然、经济、交通条件好的地区密度相对大， 反之亦然。如第三次人口普查，辽宁辽中城市密集地区每平方公里 500 余人，

北部、西部、东部山地 100-200 人；吉林中部地区，有长春等大中城市，工

农业发达，每平方公里 200 余人，而东部延边地区，山多、工业少，仅 40 余人；黑龙江以哈尔滨为中心的南部地区，各方面条件优越，每平方公里近140 人，而北部山区则不足 20 人。

根据全面分析，目前本区人均粮食量占有为全国最高，而且耕地承载力还有不小潜力，况且尚有一定数量的宜农荒地可以开垦，因此，还可容纳一

定数量的“就食”移民迁入，但是历史的经验值得注意，特别是近年来全国仅有的三个人口净迁出省中的两个在本区（黑龙江、吉林）。这种新动向应引起我们的足够重视，制定出切实可行的移民政策，以免事倍功半。