三、东部沿海人口区

本区是全国经济最发达，人口最稠密的人口区。

1、优越的地理位置与丰富的农业资源。本区地处中国沿海之中间部位， 素有黄金水道之称的长江于本区注入东海，水运条件之便冠于全国，因而赢得了大至半个中国的物产丰富的腹地，吸引着辽阔的亚太地区的资金技术， 使之成为全国最大的人流、物流和信息流的交流中心。

全区由江苏、上海、浙江、福建和台湾等五省市组成，土地面积 36.8 万平方公里，占全国的 3.8％。区内地形地貌多姿多彩，丘陵山地占六成以上，主要分布在浙江南部、福建及台湾；平原面积占三成以上，主要分布在江苏、上海及浙江北部，其中苏北平原、长江三角洲最为著名，温州及台湾的沿海平原也占有重要地位；境内河湖众多，陆地水面约占 6％，其中江苏超过 8％。如是的地形条件有利于农业综合发展的一面，也有制约垦殖指数进一步提高的一面。1982 年全区平均垦殖指数 24.37％，居全国第三位，其中江苏高达 45.1％，居全国之冠，台湾为 25.6％，而浙闽仅分别为 17.9％ 和 10.6％。

全区除江苏淮北为暖温带半湿润地区外，其余均为亚热带湿润地区，光热水资源充沛，成为全国几个农业资源最丰富的人口区之一。

总之，本区人口密度最大，人均耕地最少（1986 年 0.83 亩，相当全国平均数的 60％），但气候条件优越，复种指数高（200％），加之农业生产技术水平高，则耕地单产承载力几倍于低产地区（耕地单产承载力 18.7 人/ 公顷，全国最高）。

但是本区的矿产资源相对贫乏。虽然煤、铁、铜等都有一定探明储量， 但人均数量过少，与本区的经济发展水平极不相称。当然，一旦储量可观的东海大陆架油气田大规模投产，会明显改善油气供应状况。不过最终仍不能摆脱其在全国最大缺能区的地位。

2、中国经济文化最发达的人口区。优越的自然环境，丰饶的农业资源， 发达的交通网络以及充足而智慧的劳动力条件，使本区自唐后迅速崛起，并最终取代黄河流域的历史地位而成为无可争议的全国新的经济重心区，统领中国经济文化风骚上千年。特别是自雅片战争以来，本区在中国近、现代工商业发展史上至高无上的地位更加巩固，并一直延续至今。例如，1988 年全区的工农业产值与国民收入分别达到 9994.32 亿元和 1997.37 亿元，分别占全国的 24.88％和 21.14％，稳居各区之首；人均工农产值及国民收入均超过全国平均值 50％以上，非他区所能比拟；至于国土产值密度更是遥遥领先， 每平方公里为 180.55 万元，比全国平均值（25.08 万元）高出 6 倍多，比亚军京津冀地区也高出 67％之多，若与青藏高原区相比则高出近 462 倍。当然区内各地的经济发展水平也有不小差距，概括地说，中部高于两侧，即苏南、上海、浙北高于苏北、浙南和福建；沿海高于内陆。其中以上海为中心的长江三角洲享有金三角之美誉，集全国经济文化荟萃于一身，可谓人杰地灵矣。如果按省市讲，人均国民收入及国土产值密度，无疑上海市绝对雄居全国之首，江苏浙江虽逊之，但亦居全国一流省区的前列；与之相比，福建水平较低，约为江浙水平的一半，但亦为全国中等水平，但近年来上升迅速。而本区的城镇化水平与产业人口构成水平却排在东北及皖赣鄂湘区之后，这表明

其农村人口和农业人口比重还比较高。今后应充分发挥本区的优势调整经济结构逐步建立高科技新兴产业为主的外向型经济。

台湾省经济发达，素有东亚四小龙之称，其经济结构具有明显外向型特征。如 1986 年，台湾对外贸易额达 639.6 亿美元，进出口顺差 156.1 亿美元， 数额相当可观。

3、人口变动。区内各省市的人口演变差异较大，江苏与浙江北部为我国长江流域古文明发样地的重要组成部分，远在西汉元始 2 年，江浙人口已分

别达到 290 万和 55 万，特别是西汉末年中国社会大动乱，中原人口被迫大量南迁，北方先进的生产技术也随之南传，从而大大促进了江南土地资源的开发。至于江南、江淮运河等一系列的水利工程修建之后，二省经济更加繁荣， 人口规模日益壮大，到唐天宝年间二省人口已达 735 万。尤其重要的是，“安史之乱”及五代十国的长期社会大动乱，使长期居中国政治经济地位的中原地区的经济一蹶不振，而受害较轻的江浙地区（苏北除外）的农业及手工业却得以迅速发展。但南宋期间江浙二省的处境却不同，江苏因其北部受战乱及水患影响严重，全省人口陷于停滞状态；而身为南宋统治中心的浙江因移民的大量涌入，人口规模迅速扩大，其时总人口当不下千万。此时江浙之间的上海人口估计也有 120 万。明代，苏北经济得以恢复之后，江浙逐成为全国名符其实的发达地区，同时，资本主义开始萌芽，人口规模继续扩大，不过清初因清政府的大规模屠杀，人口数量曾一度下降，而后才进入持续增长阶段，咸丰初年江浙分别达到 4100 万（1852 年）和 3011 万（1851 年），但此后又因该地区为太平天国农民起义的主战场，遭清政府勾结帝国主义的残酷镇压而人口锐减，经过几十年的恢复，到 1910 年江浙人口才分别达到 2700

万和 1807 万。上海于 1843 年被辟为商埠后，工商业畸形发展，成为全国首屈一指的大城市和经贸中心，1910 年市区人口达 130 万，1933 年全市人口达

605.1 万。民国期间浙江人口增长缓慢，而江苏人口却增长较快，1933 年分别达到 2054.6 万和 3017.6 万，不过抗日战争期间江苏人口损失严重。1949 年江苏、上海、浙江人口共计 6368.1 万。

福建、台湾的开发历史短于江浙。福建当地土著居民（闽越族）与来自浙江的越族融合后，又被以巩固海疆而迁入的汉族所同化。此后，大概始于秦代的移民活动断断续续延续了上千年，到南宋嘉定 16 年福建人口才达到

323.1 万，占全国的 3％以上。再后，其人口发展速度因向外移民及溺婴等原因逐步放慢，甚至停滞与萎缩。1933 年福建人口 1433 万，而 1949 年反而为1188 万，仅占全国人口的 2.2％。据考证，台湾居民最早是中国大陆迁移来的。估计三国时代台湾人口约有数万，唐代以来为了逃避战祸，不少大陆居民迁徙台湾，但大规模移民却始于明末。如明末后期台湾人口只有 10 万左右，而几十年之后的清康熙 22 年与大陆实现统一时，人口即达 30 万，其中一半以上为大陆移民，到嘉庆 16 年仅大陆移居汉民即达 200 万之多。此后， 虽然清政府公开鼓励大陆人口移居台湾，不过因其时粤闽人口移居海外已为主流，故实际迁台规模并不大。光绪 11 年台湾建省，两年后官方公布人口为320 万以上。日寇占领台湾后，除对台湾人民实行血腥统治外，还极力限制大陆向台湾移民，1906-1935 年累计净迁入仅 3.5 万人，抗日战争爆发后转为净迁出，但与此同时，日本却大举向台湾移民，1906-1943 年累计净迁入

16.1 万人，日本人占台湾人口的比重上升至 6％（1943 年，除日本及其他外国人外，台湾人口为 618.6 万）。日寇投降后，绝大部分日本移民被遣返回

国，台湾人口又相对减少，1945 年为 656 万，1946 年 7 月为 604 万。

新中国时期的人口变动。全区（不含台湾）人口由 1949 年的 8176.1 万增至 1988 年的 14715.78 万，39 年年均增长率为 15.18‰，1950-1982 年年均增长率为 15.98‰，1983-1988 年年均增长率为 10.79‰，以上三个时期的年均增长率均明显低于全国同期平均值，故本区占全国人口的比重由 15.1％ 降至 13.5％。

自然，此间全区人口规模的扩大，既来自人口的自然增长，也来自机械增长，不过后者的作用十分有限，因为据统计 1954-1984 年间全区人口增加

5674.43 万，而净迁入移民仅 52.78 万，所占比重不足 1％。但是具体到各省市，其机械变动对自身人口规模及构成的影响却是明显的不同。例如，上海建国后的 30 年中，基本为净迁出地区，而且每年数量相当可观，只是 70 年

代末才转为净迁入，且数量也小，故 1954-1984 年间累计迁出人口达 139.69 万，占同期全市纯增人口的 52％，可见其影响之大；而江浙闽三省情况与此不同，其移民模式变化不定，多年累计净移民数量均不大（1954-1984 年江苏为 85.3 万、浙江 36.2 万、福建 77 万），占同期纯增比重更小，但是一些

净迁移规模较大的年份，所产生的短期影响还是相当明显的，如江苏 1956 年净迁入人口 17.5 万，占同年纯增人口 14.3％便是例证。

本区的人口自然增长速度是全国最低的。新中国建立以来，除 50 年代因年令构成较轻，出生率高于全国平均水平，死亡率又低于全国平均水平，从而形成自然增长率明显高于全国平均水平外，其后的二十多年中自然增长率不仅明显低于全国平均水平，而且始终保持全国最低水平。但是区内差别显著，其中人口老化程度居全国前列的上海、江苏、浙江情况相似，代表着全区人口自然变动的总趋势，即前段为高速增长阶段，后段为低速增长阶段， 只不过分段时间上海来得更早（江浙为 1972 年、上海为 1964 年），且多年平均增长率更低而已；而福建省虽然多年来的自然增长也有个前高后低的变化过程，但自始至终都大大超过其他三省市的水平，也明显高于全国的平均水平。例如 1975 年自然增长率全国为 15.77‰，沪苏浙分别为 3.42‰、11.4

‰13.18‰；而福建为 22.29‰；1980 年全国为 10.64‰，沪苏浙分别为 6.08

‰、8.12‰、8.81‰，而福建为 12.11‰；1985 年全国为 7.79‰，沪、苏、浙分别为 6.05‰、4.97‰、6.60‰，而福建为 12.11‰。

基于上述理由，今后本区人口控制的重点无疑应放在文盲比重大、年龄构成轻的福建省。

4、人口最稠密的人口区。本区是全国人口密度最大的人口区，1988 年平均每平方公里 443.25 人，比全国平均密度 113.11 人高出近 3 倍。自然， 区内人口分布也不均衡。就自然环境来说，平原密度大于丘陵，丘陵密度大于山地；沿海密度大于内陆；从省市来说，除福建为中等密度外，其它 4 省市均为高密度，如 1988 年上海、江苏、台湾（1982 年）、浙江每平方公里分别为 2040.8 人、627.51 人、409.6 人，分别列全国第 1、3、5、8 位，福建列第 15 位。

江苏省人口分布的特点是，苏北绝对数量大，占全省的 70％左右，但苏南人口密度大，如 1982 年苏北每平方公里为 538 人，苏南为 755 人，其中长

江三角洲高达 857 人。

浙江 1982 年平均每平方公里 382 人，其中杭嘉湖平原高达 870 人，温州

周围的沿海平原及宁绍平原也分别达到 740 人和 720 人，此外舟山群岛密度

也不小；但丘陵山地平均每平方公里只有 240 人左右。

福建 1982 年，平均每平方公里 213.16 人，其中沿海 23 个县市平均为

525.2 人，其中福州-厦门沿海平原高达 734 人。

台湾人口分布的历史变动过程：最早集中于澎湖岛及西部沿海；进而向东扩展，东西人口密度日趋接近；近二、三十年来人口向工业发达地区及城市集中，于是人口分布又呈现西密、中空、东疏的特点，而西部又相对集中于北、中、南三片城市化最发达地区。

上海人口分布在有关章节已经述及，此处不再赘述。

综上所述，尽管本地区天时、地利、人杰、生产力水平居全国之首，但耕地承载力已近饱和，不宜再迁入人口，尤其是特大城市上海的市区，基础设施、居住条件、生态环境已负债累累，人口规模绝不可再任其膨胀。