第二节 在业人口的行业构成一、在业人口行业构成概况

我国的行业分类，在 1982 年人口普查前后有很大变化，普查前的行业分

类没有固定的标准，分类项目也比较粗。一般分为 10 类，即：农林、水利、气象；工业、基本建设；建筑业和资源勘探；交通运输、邮电；商业、饮食、服务和物资供销；城市公用事业；文教卫生；科学研究；金融；国家机关、人民团体。有的又把“物资供销”单列一类。1982 年人口普查的分类标准， 把“工业”这个国民经济的主体部门又细分成 3 类，即：矿业及木材采运业； 电力、煤气、自来水的生产和供应业；制造业。并把地质勘探和普查业也单列一类，把科研、文教卫生分成 3 类：卫生、体育和社会福利事业；教育、文化艺术事业；科学研究和综合技术服务事业。这样，1982 年人口普查使用

的《国民经济行业分类标准》共分为 15 个大类，62 个中类，222 个小类，能比较科学地反映我国行业分工特点的分类标准。

制定这一标准时兼顾了我国当前行业构成的实际情况和今后经济发展的需要，井参考了联合国统计司 1968 年制定的《国际标准行业分类》，以满足国际资料对比的需要。

当然，这两种分类也不完全一致，其中差别还有待于深入研究。

表 11-7 我国在业人口行业构成（ 1982 年）

资料来源： 1982 年人口普查。

表 11-7 给出了根据 1982 年人口普查的资料和行业分类做出的我国在业人口行业构成。可以看出，我国还是个农业大国，有 73.66％的劳动力从事农、牧、林、渔业，为十亿人口的吃饭而劳动。经过建国三十多年来的建设， 我国的工业得到了飞速发展，第 2、3、4 类在业人口之和占了全部在业人口的 13.73％，有 7157.03 万人，是仅次于农业的第二个大产业部门。全国物质资料生产部门（包括表 11-7 中的行业 1-8）的在业人口 49204.77 万人， 占 94.35％，而非物质资料生产部门的在业人口合计仅有 2945.79 万人，只占在业人口 5.65％。反映了新中国建立以来重视物质生产，而未把精神生产放到应有的高度，影响了人民文化生活的需要以及科学研究和教育事业的发展，致使劳动力素质低下，劳动生产率不高。对这些问题，最近几年才有所重视。如 1986、1987、1988 年非物质资料生产部门在业人口占总在业人口的比重分别上升到 9.41％、9.78％和 10.06％。