二、城镇化的特点

我国是一个社会主义国家，城镇化一开始就建立在农村经济发展的基础之上。随着社会生产力和国民经济的发展，人口城镇化只能逐步地实现，在

短期之内，我国人口城镇化的程度，不可能很快地达到经济发达国家的水平。但是，我国的人口城镇化，却体现了社会主义制度的优越性和中国国情的特点，所以，它有着广阔的、美好的前景。

我国人口城镇化的过程，是城镇带动农村，农村支援城镇，工农有机结合，城乡共同富裕，城乡差别不断缩小，最后达到城乡融合的全过程。

目前，我国城镇化的进程，具有以下特点：

城镇化水平低，城镇人口绝对数量大 1988 年，我国城镇人口占总人

口的比重，仅为 18.72％，而 1980 年世界城镇人口的比重已达到或接近 80

％。可见我国的城镇化水平，远远落后于世界的一般水平，更低于发达国家的水平。

但是，我国城镇人口的绝对数很大，居世界第一位。1988 年，我国城镇非农业人口已到 20406 万，与美国和苏联的全国人口几乎一样多，与整个欧洲的城镇人口不相上下。

城镇化进程缓慢从 1950 年至 1980 年，世界城镇人口比重由 28.2％

上升到 42.2％，增加 14％，平均每年提高 0.47％。在此期间，发达国家城镇人口比重，由 53.6％上升到 70％，增加 16.4％，平均每年提高 0.55％；发展中国家城镇人口比重，由 15.8％上到 30.5％，增加 14.7％，平均每年提高 0.49％；我国城镇人口比重由 11.2％上升 13.65％，增 2.45％，平均每年提高 0.08％。其发展速度，既慢于发达国家，又慢于发展中国家。
城市等级结构不协调

我国经济发展水平低，区域之间极不平衡，反映在城市等级规模结构上，则很不协调。其主要表现是，大城市或特大城市发展快，实力雄厚，且比重偏大；中等城市发展较慢，实力较为消弱；小城市发展更是缓慢，使大、中、小城市的等级结构体系，未能保持合理的比例关系。
地区之间差异大我国城市人口，大部分集中在东部沿海地带，1986

年，土地面积仅占全国 13.4％的东部沿海地带，城市人口却占 49.21％。而西部广大的内陆边远地带，土地面积占全国土地面积的 57.59％，城市人口只占 16.37％。

全国 23 个特大城市，其中 12 个集中在东部地带，广大的西部地带，只有 5 个。介于东部与西部之间的中部地带，土地面积占全国的 28.93％，城市人口占 34.42％，有 6 个特大城市，与东西大地带比较，也有明显差异。由此可见，城镇和城镇人口，在东、中、西三大地带的分布，极不平衡，区域之间，差异很大。