第一节 中国人口的历史发展

中国是世界文明古国之一，历史悠久，记载丰富。户籍制度的产生也有着漫长的历史渊源，是世界上最早进行人口调查的国家之一，其可以追溯到很古的历史时期，“禹平水上，定九州，计民数。”①《周礼》一书中就有不少关于户口管理的记载，设置“司民”之官专职掌管户口，负责登记、统计户口数目。周宣王 39 年（公元前 789 年）“宣王既丧南国之师，乃料民于太原。”②所谓“料民”，就是从事人口调查方面的工作。这是我国最早关于人口调查方面的确切记载，但这些都未给我们留下可资分析的人口数据。

《西汉·地理志》记载了汉平帝元始 2 年（公元 2 年）的户口数，这是我国现存最早、最完备、最精确的人口统计数。从那时起至近代，我国人口统计资料各朝延续，基本上没有中断，留下了丰富的历史人口数据信息，这是中华民族宝贵历史遗产的一部分。

必须指出，关于历史人口资料，由于各朝统计范围、统计口径、统计方法的差异；户口的隐蒙、逃亡；官府的昏庸敷衍；文献本身的散佚缺失，使人口统计资料不尽如实，存在不少问题，这是不足为怪的。但是，这些资料毕竟还是能反映我国历史人口的概貌，不失它的珍贵性、重要性。

分析某个历史时期的人口数量、地域分布、城镇规模及结构、民族迁移等，可以获得一个静态的人口模型；如果我们把历史时期的人口资料连贯地研究，就可以得到一个动态的模型，由此可以获得历史时期人口地域分布、迁徙、消长等全过程，及其演变发展的规律和特点。现代人口是历史人口的继承和发展，了解了历史人口的分布和演变，就可以清楚地认识人口规模的发展由来，就可以更深刻地理解当前人口地理分布的格局形成的渊源。这些对从宏观的角度控制人口发展、地域分布等，可以提供有益的背景材料。