三、市镇人口的空间分布

市镇人口的空间分布，是工农业建设和生产力布局在空间地域上的缩影。我国的市镇数量和市镇人口，由于受地理、社会、经济、文化、历史等诸多因素影响的不同，在分布上，从东向西呈现出阶梯式的递减状态。

1. 各等级城市人口的空间分布

我国的城市人口，由于历史的原因，形成从东部到西部，由密集到稀疏的阶梯式格局。

东部沿海地带的 11 个省、自治区、直辖市。因地理位置优越，社会、历史、经济与文化条件较好，城市人口的密集程度和在总人口中所占的比重均较高。1986 年，土地面积仅占全国总土地面积 13.48％的东部地带，其人口占全国总人口的 41.3％，工农业产值占全国工农业总产值的 56.52％，城市人口占全国城市人口总数的 49.21％。

西部内陆地带的 9 个省、自治区，土地面积占全国土地面积的 57.59％。但因其地理位置、自然条件、社会经济与历史文化等诸多因素，与东部沿海地带相差甚远。1986 年，其人口仅占全国总人口的 23.08％，工农业产值只占全国工农业总产值的 14.04％，城市人口只占全国城市人口总数的 16.37

％。

中部地带的 9 个省、自治区，无论是社会经济条件，还是自然条件，均介于东西两大地带之间。1986 年，9 个省区的土地面积占全国土地面积 28.93

％，人口占全国总人口的 35.63％，工农业产值占全国工农业总产值 29.45

％，城市人口占全国城市人口总数的 34.42％。

可见，我国东部、中部、西部三大地带，其土地面积从东向西呈递增状态，而人口、工农业产值、城市人口，从东向西呈递减状态。

1986 年，东部地带城市人口比重为 13.89％，中部为 11.26％，西部为

8.27％。可见，三大地带人口城镇化的动力机制，存在着明显的梯度差异。东部的动力大于中部，中部的动力高于西部，真实地反映了我国现阶段人口城镇化的现状。其三大地带和各个省区的城市人口分布的具体情况，如表12-2 所示。

分析表 12-2 我们可以看到：

1. 三大地带城市与城市人口的数量差异 东部、中部、西部三大地带， 由于城镇化动力机制各不相同，故各级城市在三个地带的分布也不一样，特别是东西部之间，存在着明显的差异。

东部沿海地带，其土地面积最小（仅占全国的 13.48％）但 100 万人口以上的特大城市的数量却占全国一半以上（52.17％），而西部和中部的内陆地带，土地面积合计占全国土地面积的 86.52％，但 100 万人口以上的特大城市数量，则不到全国的一半（47.83％）。由此可见，我国 100 万人口以上的特大城市，主要偏集于东部沿海地带。

50～100 万人口的大城市和 20～50 万人口的中等城市，东部与中部地带差异不大，而西部地带则明显地偏少。

20 万人口以下的小城市，中部地带最多，西部地带最少，东部地带居中。总之，我国各级规模的城市，在东部、中部、西部三大地带的分布，中

部城市数量最多，东部城市密度最大，西部地带无论从城市的数量或密度方面 ， 均 不 及 东 部 与 中 部 两 个 地 带 。

表 12-2 1986 年三大地带及各省 、自治区、直辖市各级城市分布表

1. 各省区城市与城市人口的数量差异 在全国各省区中，有 2 个 100

万人口以上特大城市的，只有辽宁、山东、四川 3 个省，在这 3 个省中，又以辽宁为最多（4 个）。河北、内蒙古、安徽、福建、江西、广西、贵州、西藏、青海、宁夏、新疆 11 个省区，均没有 100 万人口以上的特大城市，其

余各省区，也只有 1 个。

50～100 万人口的大城市，以黑龙江省为最多（5 个），其次是河北省（3 个）、辽宁省（3 个）、江苏省（3 个）。湖北、湖南、四川、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏 8 个省区，均无 50～100 万人口的大城市，其余各省区， 也只有 1 个或 2 个。

20～50 万人口的中等城市，以广东省为最多（8 个），其次是辽宁省（7 个）、湖北省（7 个）。西藏和青海两省区，均无 20～50 万人口的中等城市， 其余各省区，也只有 1～5 个。

20 万人口以下的小城市，以湖南省为最多（16 个），其次是山东省（14 个）、新疆维吾尔自治区（14 个）。

我国的特大城市，除北京、天津、上海外，大部分集中在东部沿海的辽宁、山东等省；大中城市大部分集中在东部与中部地带的黑龙江、吉林、河北、江苏、辽宁、湖北、湖南、河南、广东等省区；小城市则遍布全国各个省区。

1. 各等级镇人口的空间分布

   各等级人口规模的建制镇，在全国三大地带和各省区的空间分布，与各等级城市人口的空间分布，大体是一致的，其具体情况，如表 12-3 所示。

分析表 12-3，我们可以看到：

1984 年，全国共有建制镇 6211 个，其中 5 万人口以上的大镇 116 个，2～

5 万人口的较大镇 634 个，0.5～2 万人口的中型镇 1738 个，0.5 万人口以下

的小镇 3451 个。此外，尚有 272 个镇，因缺少资料未进行人口规模分级。

表 12-3 1984 年三大地带及各盛自治区、直辖市各级建制镇分布

注：本表是根据 1985 年《中国城镇人口资料》计算的，但有 272 个县辖镇，因缺少资料，在人口规模分级时未计算在内。

1. 三大地带建制镇与镇人口的数量差异东部沿海地带的 11 个省、自

治区、直辖市，共有建制镇 2368 个，占全国建制镇总数的 38.13％，居三大地带之首位。其中 5 万人口以上的大镇 48 个，占全国大镇总数的 41.38％； 2～5 万人口的较大镇 235，占全国较大镇总数的 37.07％，二者均低于中部地带而高于西部地带；0.5～2 万人口的中型镇 662 个，占全国中型镇总数的38.09％；0.5 万人口以下的小镇 1198 个，占全国小镇总数的 34.72％，二者

均是三大地带最高的。

中部地带的 9 个省区，共有建制镇 2070 个，占全国建制镇总数的 33.33

％，居三大地带第二位。其中 5 万以上的大镇 54 个，占全国大镇的 46.55％； 2-5 万人口的较大镇 289，占全国较大镇总数的 45.58％；二者均是三大地带最高的；0.5～2 万人口的中型镇 598 个，占全国中型镇总数的 34.41％，低于东部地带高于西部地带；0.5 万人口以下的小镇 1084 个，占全国小镇总数的 31.43％，是三大地带最低的。

西部地带的 9 个省区，共有建制镇 1773 个，占全国建制镇总数的 28.54

％，是三大地带最低的。其中除 0.5 万人口以下的小镇所占比重高于中部地带外，其余均不及东部与中部两大地带。

1. 各省区建制镇与镇人口的数量差异

   建制镇在各省区的分布，也多半集中在东部沿海与中部各有关的省区。5 万人口以上的大镇，大部分集中在东北三省和广东省，其中黑龙江省最多（23 个），其次是吉林（22 个）、广东（14 个）、辽宁（12 个）等省。

0.5 万人口以下的小镇，山东省最多（446 个），其次是云南（440）、山西（348 个）等省。