九、1982 年人口普查资料的开发利用

人口普查资料的开发利用,应取得尽可能大的社会效益,是人口普查的目的。1982 年第三次全国人口普查,搜集了 10 亿人口的丰富而准确的资料, 查清了十亿人口的基本情况。我国 1982 年的人口普查是成功的。各级政府部门、社会团体、企事业单位以及学术研究单位,利用普查资料分析国情;指导第六个五年计划后三年的人口控制和社会经济发展;并作为制定第七个五年计划的重要依据之一。由于人口普查资料为人口预测提供了准确的数据, 并预报了 1986—1996 年的生育高峰期,以及人口逐步老龄化的进程,还提供了人口行业结构、职业结构和文化程度的详细数据,使中央决策机关事先注意到了这些问题,并制定了相应的政策。各级政府和一些社会团体、企业事业单位在计划生育、老龄问题、儿童问题、教育、保险、劳动就业、行业规划、城市建设等许多方面,利用了人口普查资料,都收到了成效。

应当特别提到的,是国务院人口普查办公室和国家统计局人口统计司会同有关单位开发利用 1982 年人口普查资料编制了《中国人口地图集》。《中国人口地图集》是周恩来总理和前一辈科学家生前的夙愿,但当时因缺乏完整的资料未能实现。1982 年人口普查取得了完整的资料,才有了编制的条件。在国务院人口普查办公室和中国科学院地理研究所共同支持下,组成了包括各方面专家的《中国人口地图集编纂委员会》,经过全体工作人员三年多的刻苦、认真地工作,于 1987 年 6 月编绘、出版了《中国人口地图集》。这本地图集有中英文两种版本,向全世界发行,得到各国专家的好评。加拿大著名学者泰勒教授(F.Taylor)认为是“至今世界上看到的人口普查制图的最佳范例”。美国著名人口学家寇尔教授(A.J.Coale)认为:“这是对世界上最大国家人口的社会经济和人口特征的高度概括”。