第四节 少数民族的文化教育与就业特点一、文教事业有了很大发展，但仍有一定差距

解放前，大多数少数民族的文化水平都很低。在民族地区，除新疆有一

所、三百名在校生的大学外，其余都没有。中学和小学也很少，许多民族地区没有一所学校，有的民族地区，虽然有学校，但学生也寥寥无几。各民族劳动人民的子女，被排斥在学校大门之外。所以，除了少数城镇外，到处都是文盲。有的民族甚至还处在结绳刻木记事的原始阶段，文化十分落后。

新中国成立后，民族教育事业迅速发展起来。以前，在 55 个少数民族中，

仅有 13 个民族有比较通用的文字，它们是：蒙古族、回族、藏族、朝鲜族、

满族、哈萨克族、傣族、俄罗斯族、锡伯族、塔塔尔族、乌孜别克族、畲族和维吾尔族。另外 8 个民族虽有文字、但不大运用或尚不完备，它们是：苗

族、彝族、傈僳族、佤族、纳西族、拉祜族、景颇族、京族。而其余 30 多个少数民族还没有自己的文字。新中国成立后，政府对少数民族语言、文字的发展十分重视，根据各少数民族自愿自择和有利于本民族发展繁荣的方针， 帮助一些少数民族进行了文字改革，在原有基础上稍加改进了彝族文字、傣族文字、拉祜族文字和景颇族文字；彻底改革了维吾尔文、哈萨克文，并新创制了壮文、苗文、布依文、侗文、哈尼文、黎文、傈僳文、佤文、纳西文， 促进了少数民族文化教育事业的发展。

由于党和政府采取了适宜于发展少数民族文化教育的各种政策，目前各民族都有了小学和中学，从 1950 年开始，按照政务院批准的“培养少数民族干部试行方案”和“筹办中央民族学院试行方案”，在全国先后建立起十所民族学院。各民族学院开始只有民族干训班，现在已逐步发展成为设有干训部、本科、专科和予科等多系列的高等院校。如云南省，截止到 1980 年底， 在全省各级各类学校中，共有少数民族学生 131 万人，与 1952 年的少数民族在校生总数比较，增加 3.7 倍。其中小学生 111 万多人，增加 3.1 倍；中学

生 18.9 万人，增加 26.5 倍；中等师范学校学生 4986 人，增加 3.5 倍，中等

专业技术学校学生 3663 人，增加 13.6 倍，高等学校学生 2185 人，增加几十

倍。另外在省外高等院校学习的还有 944 人。在全省现有的 12 万多各少数民族干部和专业人才中，多数是经过学校培养出来的。

根据 1982 年人口普查资料，少数民族每千人口中具有大学文化程度的人数，达到或超过全国同项平均水平的，有蒙古族、回族、朝鲜族、满族、高山族、达斡尔族、锡伯族、乌孜别克族、俄罗斯族、鄂温克族、京族、塔塔尔族、鄂伦春族、赫哲族、门巴族、珞巴族等 16 个民族；具有高中文化程度达到或超过全国同项水平的有蒙古族、朝鲜族、满族、高山族、达斡尔族、毛南族、锡伯族、乌孜别克族、俄罗斯族、鄂温克族、塔塔尔族、鄂伦春族、赫哲族等 13 个民族；具有初中文化程度达到或超过全国同项水平的有蒙古族、回族、朝鲜族、满族、高山族、达斡尔族、锡伯族、乌孜别克族，俄罗斯族、鄂温克族、塔塔尔族、鄂伦春族、赫哲族等 13 个民族。解放前处于残余原始公社制的鄂伦春族、鄂温克族以及濒于绝灭的赫哲族，如今教育水平已处于全国前列（表 10-1）。

表 10-1 全国少数民族教育文化事业

资料来源：张天路、杨一星：中国少数民族人口发展概况，《中国人口年鉴》，中国社会科学院人口研究中心， 1985 年。

但是，与全国的文化发展水平和时代发展的要求相比，少数民族的文化

水平仍有一定差距，个别民族差距很大。少数民族每千人口中有大学文化程

度的仅 3.73 人，比全国同项平均水平低 60.3％；高中文化的只有 45.4 人， 比全国低 45.8％；初中文化的只有 122.3 人，比全国低 45.2％；小学文化的只有 302 人，比全国低 17％。少数民族中的文盲和半文盲率也很高，高于全国比例的有回、苗等 40 个族，共有 5，716 万人，占 85％。其中文盲、半文盲率达 50％以上的有藏、彝、珞巴等 25 个民族，以东乡族（86.8％）、藏族（74.31％）、拉祜族（82.27％）比例最高。尤其少数民族妇女的文盲、半文盲比例最高，占到 50％以上的有 35 个民族，其中以保安族（91.81％）、藏族（86.78％）、哈尼族（84.38％）、傈僳族（85.63％）、拉祜族（86.93

％）、水族（85.63％）、东乡族（96.20％）、布朗族（84.02％）、撒拉族

（92.54％）、崩龙族（83.90％）为最高。少数民族文盲率不降低，不仅严重影响各少数民族素质的提高，而且也影响国家的社会进步、经济建设。