城市职能以综合性城市为主，专业性城市数量较少

根据黄淮海地区的城市现状产业结构特征，可将全区的城市类型分为综合性城市与专业性城市两大类。

1. 综合性城市。这类城市主要是各级行政管理中心，并由行政管理职能带动各类经济因素的增长而形成的。按其管理权限和隶属关系可分为：① 中央直辖市——国家级的政治、经济、文化中心。其中北京是我国行政中心城市的核心，也是全国城市体系的政治、文化和管理中心；天津是我国北方重要的工商经济中心和港口城市。②省会城市及省区首位城市，为省或大区级政治、经济和文化中心，包括济南、石家庄、郑州及青岛。③省内地区一级中心城市，系综合性的地区政治、经济和文化中心，如河北省的邯郸、邢台、保定、唐山、沧州、廊坊、衡水，山东省的淄博、潍坊、烟台、威海、济宁、泰安、德州、临沂、滨州、菏泽、聊城，河南省的开封、洛阳、新乡、安阳、焦作、濮阳、许昌、漯河、商丘、周口、驻马店、信阳，苏北地区的徐州、连云港、淮阴、盐城，皖北地区的蚌埠、滁州、淮南、宿州、阜阳等。

④县级市与县域政治、经济和文化中心，这类城市非农业人口在 5 万人以上

的本区有 68 个。

1. 专业性城市。主要是在矿业、交通枢纽及旅游业基础上发展起来的。其中发展历史较久、城市规模较大的专业性城市大多已在不同程度上向综合性城市发展。专业性城市按其主要职能可分为：①工矿业城市，如河北省的唐山（煤、钢铁）、邯郸（煤、钢铁）、任丘（石油），山东的淄博（石化、建材）、东营（石油）、莱芜（钢铁）、枣庄（煤、化工），河南省的平顶山（煤、电）、鹤壁（煤、电）、濮阳（石油）、舞阳（钢铁），皖北的淮北（煤、化工、建材）等。②交通枢纽和港口城市。按各种运输方式完备程度划分，其中天津、青岛为各种运输方式兼备型，徐州、连云港、蚌埠为水陆空运型，北京、石家庄、济南、洛阳为陆空管运型，秦皇岛为水陆管运型，日照为水陆运型。③历史文化和风景旅游城市。包括北京，河北省的秦皇岛，河南省的开封、洛阳，山东省的青岛、济南、泰安、烟台、威海，以及苏北

的徐州等。