撤县设市，加快城市化进程

新疆城市多以绿洲为依托，而绿洲城市的形成与成长又是绿洲经济特别是绿洲农业发展的重要条件。

现阶段，城镇的建设与发展对绿洲的辐射、扩散作用日益显著。创造条件，加快撤县设市，撤乡设镇是绿洲区域经济发展的迫切需要和必然过程。目前县域所在的城镇面临的普遍问题是人口规模偏小，工业总量和比重都不大，市政基础设施较差，第三产业不够发达，城市空间布局不够协调。目前除了乌鲁木齐一个特大城市外，其余均为小城市，18 个建置市中，北疆有 11 个，占 64.7%，南疆只有 5 个，占 29.4%，东疆 2 个，占 5.9%，而北疆、南疆与东疆的土地面积分别占 23.3%，64.1%和 12.6%，总人口分别占 46.7%， 47.5%和 5.8%，城市人口分别占 72.7%， 20.1%和 7.2%。鉴于新疆地域广大， 绿洲分散，中部又有天山阻隔，北疆沿天山北麓的城市带对南疆的辐射作用不大，而南疆目前经济落后与城市化水平低又有密切关系，因此从地区布局上应重点扶持和帮助南疆条件相对较好的县城，加快市政基础设施建设和二、三产业的发展，争取尽早撤县设市。到 2010 年，使南疆的建置市从现在的 5 个增到加 10～12 个，北疆城市由 11 个增加到 18～20 个，东疆由 2 个增加到 3～4 个。同时，以乌鲁木齐为中心，以各地州中心城市为建设重点， 创造条件逐步构建新疆中等城市网络体系，应作为今后城市发展的目标，库尔勒、石河子、奎屯、阿克苏、伊宁、喀什、昌吉、哈密等城市可作为重点发展对象。