第五节 交通运输与通信业仍是国民经济的薄弱环节

一、运输业发展长期滞后于国民经济

40 多年间我国的运输业虽有了很大发展，但是与国民经济其它部门相比，仍然严重滞后，不能适应国民经济和社会发展的需要，也不能适应国防现代化建设的需要。1952 年至 1995 年客、货周转量增长了 35 倍和 34 倍，

而铁路线和公路线长度仅增长了 1.65 倍和 8.14 倍。除了长期未得到缓解的

货运紧张外，改革开放以来客运紧张的矛盾也日益突出，购票难、出行难已成为重大社会问题。运输业成为国民经济中突出的薄弱环节，其严峻程度比之能源紧张有过之而无不及。这既严重地制约国民经济发展，影响经济效益的提高，也阻碍改革开放的进程，并且成为影响社会安定的一个潜在因素。运输业发展滞后的局面由来已久，除了“一五”时期运输业发展与国民

经济其它部门的比例相对适应外，自 1958 年大跃进时起就已出现。此后的各个阶段，虽然在调整时期对运输业的发展有所重视，但是随之而来的经济加速发展，运输业又成为薄弱环节，80 年代以来也不例外。未能处理好运输业与国民经济的比例关系，一直是我国经济发展起伏的重要原因之一。当前运输业存在的问题，主要表现在以下方面。