第五节 城镇体系的建立与旅游业发展前景1.以小城市为主体的城镇网络初步建立

1949 年全疆城镇人口 52.93 万人，只有迪化（现乌鲁木齐）一个设市，

人口仅 10 万人，市区面积 10 平方公里。解放后城镇建设逐步发展。1952 年设伊宁、喀什市，1958 年设克拉玛依市。1975～1979 年，增设了石河子、奎屯、库尔勒、哈密 4 个市。改革开放促进了人口城市化进程，设市城市相应增加。1983～1986 年，先后设立昌吉、塔城、阿勒泰、吐鲁番、阿克苏、和田、博乐、阿图什 8 个城市。1992 年设阜康市，1996 年设乌苏市。至 1995

年，全疆已设市 17 个，建制镇 147 个，城镇非农业人口达 491.65 万人，城市化水平达到 29.6%。至今，18 个城市和 69 个县城的总体规划已全部批准实施，1993 年已编制完成了城镇体系规划，同时又编制了口岸建设和开发区规划。市镇道路、供水排水、污水处理、公共交通、绿化、燃气、集中供热等公用基础设施日臻完善。一个以绿洲经济为依托、绿洲中心城市为特色，并以小城市为主体的新疆城镇网络基本形成（表 15.2）。

表 15.2 新疆的城市与城市人口状况（1995 年）