大搞工业和多种经营，实现脱贫致富

经济贫困是黄土高原带有普遍性的问题。据粗略统计，1995 年黄土高原全境的国内生产总值约有 2 700 亿元，人均近 3 000 元。其总值还不及一个

河北省，而只相当广东（5 440 亿元）、江苏（5 150 亿元）或山东省（5 020 亿元）的一半多一点。而人均产值更比沿海省市低 l～3 倍。况且，黄土高原的国内生产总值主要是由大中城市提供的，农村经济水平更低得多。如农村人均纯收入：1995 年山西为 1208 元，河南为 1120 元，陕西 963 元，甘肃定

西和宁夏固原地区收入最低，人均只有 500 元左右。可见，黄土高原的农村还相当贫困，脱贫任务很艰巨。

在全国贫困人口中，黄土高原要占 1/4 以上。因而，整治黄土高原，不仅是解决环境问题和吃饭问题，而且还必须解决贫困问题，做到既治沟又治穷，治沟与治穷相结合，以治沟挖穷根，以治穷促治沟。

解决黄土高原贫困问题的主要途径是彻底扭转过去单一务农、片面搞粮的传统习俗，克服小农经济意识，大力发展工业（特别是乡镇企业），开展多种经营，因地制宜地发展各种种植业、养植业、加工业及其他农村副业， 加强商品生产和商品流通，想方设法把黄土高原原来自给性、封闭性的死水一潭的经济搞活，农村经济收入才能大幅度提高，逐步实现脱贫致富。

黄土高原一旦建立起良性的生态经济体系，有了自身的“造血”功能， 就会大大加强黄土高原的治理速度，迅速改变其落后面貌。

应该指出，黄土高原发展工业除了国家从全局出发需要建立的大型企业外，应就地取材以发展乡镇企业为主，不能盲目追求大和洋。黄土高原的矿产资源和农副产品资源丰富，发展工业很有前途，但也有许多制约因素，如技术力量薄弱、资金不足、市场狭小（产品质量差占领市场困难）等。黄土高原发展工业必须从实际出发，量力而行。前些年，黄土高原一些县脱离实际盲目建厂，亏损严重。例如，晋西北一些贫困县利用贷款建立了一些较大的工厂（甚至需要一些高技术的厂子），结果产品质量上不去，原料供不上， 市场打不开，不仅不获利，反而亏损累累，欠上几百万甚至上千万的债务无法偿还，成为经济包袱。所以，黄土高原发展工业必须吸取上述教训，应立足本地资源，根据市场需要来生产，以发展地方性乡镇企业为主，主要利用本地资源加工增值，采取“滚雪球”的方法逐步发展，这样发展起来的工业根基才稳固，效益才会越来越好，地方的经济才能带动起来。