生态环境问题突出

近 10 多年来，黄淮海地区在经济持续快速增长的同时，由于工业化和城市化引起的环境污染，以及自然灾害的双重影响，致使生态环境日渐恶化，主要表现在以下几方面：

环境污染日趋严重。黄淮海地区随着钢铁、火电、石油化工与海洋化工、建材、造纸等大污染产业及乡镇工业的迅速发展，环境负荷逐渐加重，环境污染日趋严重，1995 年区内平均废气排放密度为 552.63 万立方米/平方公里，其中 SO2 排放密度为 8.89 吨/ 平方公里，废水排水密度为 11 334.9

吨/平方公里。工业固体废物产生量密度为 289.20 吨/平方公里，分别超过全

国平均水平 3.2 倍、3.56 倍、1.92 倍和 3.3 倍。其中以大气和水环境污染影响最大。北京、天津、唐山、石家庄、邯郸、济南、青岛、潍坊、徐州、焦作等已成为重污染和中污染城市。地表水由于污染物长期积累的结果，除少数水库外，几乎所有河流及湖泊等水体污染物均严重超标，分属于地表水Ⅳ 类（中度污染）和 V 类（较重污染），其中一部分河水黑臭，已完全丧失功能。当前区内环境污染较严重的有三类地区：一是产业和人口过于集中的超大和特大城市地区，如北京、天津、济南、石家庄、郑州等；二是污染性企业较集中而扩散自净能力较弱的地区，如唐山、淄博、徐州、邯郸、焦作等；三是乡镇企业较发达而分布又甚分散的地区，如山东半岛、京津唐地区、冀南及豫北地区等。由于今后 10～20 年，本区仍处于工业化中期阶段，资源消耗量大、“三废”污染较严重的基础工业仍将会有较大发展，因此将继续面临环境污染的严重威胁。

生态环境十分脆弱。本区自然灾害频繁，生态环境基础脆弱。如旱涝灾害，沿海地区的风暴潮，平原地区的盐碱、风沙和采煤塌陷地，山区丘陵区的水土流失，以及滨海地区由于地下水长期超采而引起的海水入侵等。以山东省为例，全省水土流失面积 6.48 万平方公里，占土地总面积的 41.3%。黄泛平原风沙面积 46.9 万公顷，盐碱地面积 65.8 万公顷（占全省耕地面积

的 9.8%），海水和咸水入侵面积 593.7 平方公里，采煤塌陷地累计 537 平方公里。

海洋生态环境恶化。黄淮海平原濒临的黄渤海海域，由于受到沿岸地区的工业、城镇、农业和旅游业的污染，特别是大量未经处理的工业废水和生活污水直接排放入海，致使沿岸地区海水污染和生态环境日益恶化，并引起渔业资源大幅度减少。据统计，渤海沿岸地区每年向渤海排放的工业和城市污水达 29.9 亿吨，占全国排放入海量的 34%，其中主要有毒物质 69.9 万吨，占全国的 47.7%；经河流排放入海约 21.5 亿吨，占整个污水排放量的72%①。由于沿海水域污染使海水呈富营养化，进而诱发赤潮发生。80 年代中期以来，黄渤海近海多次出现赤潮，有时面积达 30～40 平方公里。赤潮不仅对海洋生态系统破坏严重，而且给海洋捕捞、海水养殖和旅游业造成巨大损失。