中国城市化水平

城市化是一个具有广泛含义的概念,狭义上的城市化,一般是指人口城市化。所谓城市化水平,简而言之即指一定区域内城市人口占总人口的比重。

  1. 现状人口城市化水平。中国 1982 年的市镇人口比重为 21.13%, 1984 年为 23.01%,1988 年为 25.81%,1990 年为 26.41%,1993 年为 28.14

%。由于第四次人口普查时所用的统计标准仍然未包括城镇中的长期暂住人

口,所以中国目前的人口城市化水平实际上要高出普查时所使用的市镇人口比这一指标。根据对城市流动人口的抽样调查,大约要高出 5%左右。由此判断,1996 年中国的现状人口城市化水平约为 33%左右。

  1. 中国城市化地域差异。中国是一个幅员辽阔的国家,地势地貌形态多样,资源分布和人口分布不均衡,经济发展水平千差万别,因此中国的城市化发展也表现出明显的地域差异。
  1. 三大地带差异。中国三大阶梯的地势形态构成了中国三大地带城市化水平的明显差异。东部地区明显高于西部,而中部地区则介于两者之间。从1990 年第四次人口普查的市镇人口比看,东部地区为 27.68%,中部地区为

24.93%,西部地区为 20.45%。近年来,由于经济发展水平的差异进一步扩大,东、西部之间城市化水平的差距更大。

  1. 省际差异。中国省际城市化水平差异较三大地带更明显。1996 年人口城市化水平最高的辽宁为 44.13%,而最低的西藏却只有 9.69%,相差 4 倍多。各省区城市化水平情况参见前述表 2.7。从总体可以看出,我国大多数省区的城镇化水平目前仍较低。
  1. 未来城市化水平预测。到 2000 年,按第四次人口普查时的统计标准计, 中国市镇人口比重将达到 34%左右,2010 年约为 42%。如前所述,由于暂住人口的影响,中国实际的城市化程度要高于市镇人口比,即高 10%,则 2000年和 2010 年的城市化水平当为 37%左右和 46%左右。若 2000 年以后,暂住人口的比重占到市镇人口的 20%左右,则 2010 年时,中国城市化水平将可能达到 50%左右。

未来东、中、西三大地带的城市化水平会出现更大差异。根据近十几年来城市化水平的变化趋势和三大地带的固有差异分析,可以对三大地带的未来城市化水平进行预测(表 8.1)。

表 8.1 中国东、中、西三大地带城市化水平预测

地 带

总人口(万人)

市镇人口比重(%)

1990

2000

2010

1990

2000

2010

东 部 *

43198

47514

51790

27.68

40.09

51.24

中 部

40789

45743

50804

24.93

32.69

42.64

西 部

26043

29324

32713

20.45

27.48

36.14

*.东部地带计算值未包括京、津、沪三市。

从表 8.1 可以看出,东部地带城市化的发展速度要继续明显快于西部地

带,前者平均每年增长 1.18 个百分点,而后者则只有 0.78 个百分点。