开发整治黄土高原将促进全国经济的发展和缩小中西部与东部地 区的经济差距

② 黄河水利委员会治黄研究组编，黄河的治理与开发，第 27 页，上海教育出版社，1984 年。

③ 同上书第 35 页。

④ 据陕西日报 1996 年 6 月 3 日报道：靖边县通过山修梯田沟打坝，植树造林搞绿化，使全县 94.6%的国土得到有效治理。现在，全县森林面积达到 335 万亩，森林覆被率由解放初的 0.5%提高到 44%，全县向黄河的输沙量从 5 660 万吨减少到 616 万吨，削减了近 90%，做到基本上不向黄河输送泥沙。减

沙效益居黄河中游 7 省区各县之首。

黄土高原的经济地理位置极为重要。它既是我国东部沿海发达地区与西部后进地区之间的过渡地带，又是东部较为集约的农业区与西部粗放农牧业区之间的过渡带，处于承东启西、东靠西移的重要战略地位。现在，欧亚新大陆桥已沟通，它正好横穿黄土高原，这更加强了它的战略地位。因此，开发整治黄土高原更有着迫切的意义。黄土高原的战略地位不允许其经济落后状态和破坏不堪的环境面貌继续存在。无论从黄土高原本身来说，或从加强“四化”建设的全国大局来看，都应该抓住这难得的时机，立即着手开发黄土高原丰富的国土资源和整治其恶化了的环境，使其重新恢复活力，尽快步入生态、经济良性循环的轨道，以发挥其有利战略地位的作用。

同时，黄土高原是我国最大的煤炭生产基地，其煤产量占全国的 1/3 和外调量的 80%，华北最大的火电基地在山西，黄河上游的水电基地在黄土高原的西部边缘。可见黄土高原是我国最重要的能源基地，它对全国经济的发展有着举足轻重的作用。黄土高原还有丰富多样的其它矿产资源和许多农林牧资源。开发黄土高原的资源，整治黄土高原的环境，不仅将促进黄土高原本身的经济发展，而且将有力地推动我国的现代化建设步伐，对实现我国“九五”规划和 21 世纪的战略目标有着深远的影响。再则黄土高原的经济发展将改善我国生产力布局偏于沿海的状况，从而缩小我国中西部地区与东部沿海地区经济上的差距，促进全国经济的繁荣。