国务院有关部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市计委（计经 委）、外经贸厅（局、委）、人民银行分行、外汇管理局分局、广东海 关分署、各直属海关：

根据国务院批准的《一般商品进出口配额管理暂行办法》，特制定《一般商品进口配额管理暂行办法实施细则》。现将本实施细则印发给你们，请按照执行。

附件：一般商品进口配额管理暂行办法实施细则

根据《一般商品进口配额管理暂行办法》，为做好配额商品进口管理工作，理顺和明确进口配额管理程序，规范进口配额办理手续，除碳酸饮料外， 对进口属于国家计委负责管理的 25 种配额商品，实施“一般商品进口配额证明”管理，具体实施细则如下：一、“一般商品进口配额证明”由家计委统一监制，是用户进口配额商品申领进口许可证的凭据。

二、“一般商品进口配额证明”由国家计委授权的配额管理机关根据国家计委下达的配额审核签发，并在“一般商品进口配额证明”上加盖由国家计委统一制发的“一般商品进口配额专用章”。未经国家计委授权的国务院其他部门，所属企业需进口配额商品的，由外经贸部按照国家计委下达的配额，办理“一般商品进口配额证明”。

三、“一般商品进口配额证明”一式五联。第一联（蓝色）作为申领进口许可证的凭证；第二联（紫色）为订货凭证，交有该项商品经营权的外贸公司连同进口许可证对外订货；第三联（经色）贸配额证明发放机关；第四联（黑色）交进口地海关；第五联（黄色）由配额证明发放机关存档。

四、进口属于国家配额管理的商品，进口企业持配额管理机关签发的、盖有专用印章的“一般商品进口配额证明”，在有效期内申领进口许可证， 海关一律凭授权签发许可证机关签发的进口许可证验收。对“一般商品进出口配额证明”手续不齐全、或已超过有效期以及持其他文件申领进口许可证的，外经贸部授权签发许可证机关不予办理进口许可证手续。五、捐赠进口配额商品，按照国家有关规定，经主管部门批准后，接受捐赠单位按管理渠道，持批准文件到配额管理机关办理“一般商品进出口配额证明”。

六、利用国外政府贷款、国际金融组织贷款项目进口配额商品，按照国家规定，经审批部门批准后，项目承建单位按管理渠道，批准文件到配额管理机关办理“一般商品进口配额证明”。七、对来、进料加工复出口和转口贸易进口的实行配额管理的一般商品，由海关按现行规定进行监管。

八、外商投资企业作为投资进口、自用进口及生产内销产品进口的实行配额管理的一般商品，海关按国家现行规定，凭外经贸部授权发证机关签发的进口许可证验收。

九、外经贸部授权签发进口许可证的机关，按照国家计委下达的进口配

额数量，对申领进口许可证的企业，严格审核“一般商品进口配额证明”及其所附订货卡片无误后，方可签发进口许可证，并作好配额核销工作。十、“一般商品进口配额证明”不得倒卖、涂改、伪造。对违反“一般商品进口配额证明”管理规定的单位和个人，将视情节轻重，给予行政处分，触犯法律的，依法追究刑事责任。十二、本通知自文到之日起实施。

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