表 73 1982 年 4 月嘉兴零售部门计划外采购情况(%)

城市

采购物品

上海

杭州

苏州

湖州

纺织品

17.9

6.6

5.1

5.2

百货

61.0

27.9

文具

45.2

9.1

向上海方向的占 43.5%,去杭州方向的仅 7.4%(图 89)。各种职能的联系分析说明,嘉兴在行政区划上虽然是浙江省的一部分,与它的省会城市杭州有一定联系,但从综合经济区的角度看,它属于更高一级城市上海的吸引范围。嘉兴市所辖的嘉善、平湖等县也有绕过上一级城市直接与上海保持密切联系的类似现象,这似乎是特大城市地区城市体系的普遍特点。

① 参见参考文献 82。

  1. 用断裂点公式检验,上海与杭州之间的断裂点,按铁路里程计距杭州 51.23 公里,约在海宁县斜桥站西,与嘉兴市直接吸引范围的西界大体一致。

通过以上分析,对嘉兴的城市总体规划提出了 3 点建议:①嘉兴应该继续利用与上海便利而密切的传统联系的优势,来推动城市经济的发展。浙江省自己的外贸口岸开放后,一度要求嘉兴不走上海口岸,出口产品由省里走杭州、宁波方向统一经营,这对国家、地方外贸均无好处。②嘉兴原计划把城市客货横列的铁路货场搬迁到靠近杭州方向的西南湖一带,铁路部门已做初步设计。笔者建议改用城市东部的菱塘桥方案,使城市对外运输港站的布局尽可能接近对外联系的主要方向上海,以减少铁路小运转、市内短途运输和穿越市区的过境交通,提高经济效益。③从长远来看,嘉兴也是分散上海工业和人口的理想区位,因此在人口和用地规划上应为它今后的发展留有较大的余地。

  1. 阜阳地区的中心——阜阳市的吸引范围呈偏心状。

安徽阜阳地区由阜阳市和阜阳、临泉、太和、阜南、界首、涡阳、蒙城、亳县(现已设市)、颖上、利辛等 1 市 10 县组成,位于淮北平原西部,是以农业为主的经济欠发达的地区。1984 年工农业总产值中,农业占 76%, 工业仅占 24%,工业主要集中在中心城市阜阳。本区消费的工业品有 70% 需从区外调入,主要来自上海、江苏等地,从津浦、淮南铁路上的蚌埠、宿县、淮南等地运来,本区外调的大量农副产品,都东去经蚌埠、宿县、淮南等地用铁路外运。

根据地区特点,在阜阳市的吸引范围分析中,进行了全地区百货、五金交电、化工、食盐、化肥、煤炭、粮食、油料的集散,阜阳肉联厂、纺织厂、卷烟厂的原料来源和产品销售,长途电话、长途客运和住院病人等一共十几个指标的调查研究。

大量的调查结果表明,阜阳市虽然基本上位于阜阳地区的中心位置,是地区行政机关的所在地,但只有地区的西 5 县是它的经济吸引范围,地区的

东 5 县属于蚌埠、宿县、淮南等其它城市的吸

表 74 阜阳地区各县和阜阳市经济联系举例(1984 年)

项目

县别

从阜

阳市中转进货(%)

调入阜阳市或经阜阳市中转

调出(%)

百货

食盐

油料

生猪

阜阳县

75

67

30

73

临泉县

81

100

65

55

太和县

67

100

88

38

界首县

71

100

74

90

阜南县

87

81

19

37

涡阳县

8

0 (从蚌埠 73 )

0

11 (去涡阳 76 )

蒙城县

9

0 (从蚌埠 67 )

0

0 (去蚌埠 52 )

利辛县

13

0 (从淮南 96 )

0

29 (去涡阳 46 )

颖上县

11

33 (从淮献 67 )

1

38 (去淮南 56 )

亳 县

11

0 (从蚌埠 94 )

17

17 (去蚌埠 83 )

表 75 阜阳市几种职能的现状吸引范围(1984 年)

地区

职能

阜阳

临泉

太和

界首

阜南

颖上

涡阳

蒙城

亳县

利辛

百货

五交化

化肥

食盐

粮油

生猪

烟卷

棉花

煤炭

长途客运

引范围(表 74,表 75)。

阜阳市的吸引范围呈偏心状态主要是由交通网络和对外经济联系的方向决定的。

津浦铁路和淮南铁路是纵贯皖北的交通干线,其中津浦线还是全国最重要的交通大动脉,整个皖北地区主要通过此铁路干线进行对外联系。蚌埠市是皖北最大的水陆交通枢纽。而阜阳地区偏居安徽省西北隅,区内联系主要通过以阜阳市为中心的放射状公路网,对外联系有 3 个主要通道:经阜蚌公路到蚌埠;经濉阜铁路支线通津浦线;经颖河、西肥河、涡河入淮河到蚌埠。这 3 条通道都接到皖北的铁路大动脉,使阜阳地区的对外经济联系形成“东来东去”的基本格局。

按照最小成本和最短路径原则,阜阳市以东的各县,顺着主要联系方向,直接与东面的蚌埠、宿县、淮南等城市联系,而不必逆主要联系方向, 先西去阜阳然后再折返向东完成东向联系。也就是说蚌埠等南北铁路干线上的城市,作为铁路两侧广大腹地对外联系的出入口时,它们和同级城市之间的吸引范围的界线,向铁路侧向的延伸要比没有铁路的正常情况远得多,从而大大压缩了阜阳市的吸引范围向东的延伸。

同样的道理,阜阳市成为它以西各县对外经济联系的出入口,它的吸引范围向西的延伸比正常情况要远,故呈偏心状(图 90)。根据实际货流的运费计算以及断裂点公式的验证,阜阳市的合理吸引范围的西界应该进入河南省东部。然而,这种合理联系当时也遇到行政隶属关系的干扰。

阜阳市现在的区位与 1984 年时已发生了很大的变化,商(丘)—阜(阳)、淮(南)—阜(阳)铁路已经修通,从阜阳西去,也可望经界首和河南的铁路网接通。特别是间于津浦和京广之间的另一条南北大动脉京九线贯通后, 阜阳成为重要的铁路枢纽。阜阳地区对外联系东来东去的格局要发生大的变化,阜阳市偏心状的吸引范围也会发生相应的巨变。

  1. 泰安市域二级中心及其吸引范围的确定

山东泰安市域包括泰安市区的 2 个区(泰山区和郊区)、2 个县级市(莱芜、新泰)和 3 个县(肥城、宁阳、东平),总面积 9 840 平方公里,1986

年人口为 583.2 万人,是山东省中西部以泰城为中心城市的相对完整的一个

自然、经济地域。除了泰安市区以外,其余 5 个县市因合理的或不合理的种种原因,都没有能够统帅本县市的一元化中心,普遍出现双中心甚至三中心并存的格局,而且相互之间多多少少存在着利益冲突。城镇体系规划为了协调它们的关系,发挥每个二级中心的积极性,促进城乡结合,就需要划分它们各自的吸引范围。方法简介如下:

  1. 确定二级城镇的中心职能强度。在大量调查研究的基础上,从出现多中心格局的 5 个县中筛选出 10 个二级中心,加上中心城市泰城共计 11 个。选取城镇驻地非农业人口数、服务业就业人口数、工业总产值和工业职工人数 4 项指标,经标准化处理后,取平均值,代表二级城镇中心职能强度指数(表 76)。