（一）因子选择

因子选择的基础是对工作区域的条件和特点有充分的了解，因地制宜地选择影响本区城镇发展的主要因素。

泰安市域包括泰安地级市的 2 个区、2 个县级市和 3 个县。泰山、鲁山和蒙山向西的余脉盘亘在市域的北、东、南部边缘，分别成为泰安市与济南市、淄博市、临沂地区和济宁市之间的天然屏障。大汶河的干支流在向西开口的 E 字型山地丘陵的环抱下，堆积了肥沃富饶的泰莱肥宁平原。煤、铁、自然硫、石膏、岩盐等矿产资源在省内甚至国内都居重要地位。目前只有煤铁资源得到较充分开发。基本化工和建材资源具有大规模开发利用的条件， 有可能成为今后本区的支柱工业之一。水资源总量不足，但水资源的空间分布很不平衡。除了泰山是具有国际意义的风景旅游地外，还有一些其它景点可能开发。交通条件和城镇现状条件是任何情况下都必须纳入评价的重要指标，泰安也不例外，无须赘述。

根据对泰安地区城镇发展的促进因素和限制因素的分析，笔者选择了 6 个主要评价指标，以乡镇为基本单元对每个因子确定了给分标准（列表见下页）。

因子的选择和给分标准完全以不同区域的特点而异。例如梧州地区水运是重要交通手段，交通条件就必须考虑通航河道现状和规划的等级。位于福建沿海的漳州地区，更有海运之便，交通条件还增加了“港口对城镇影响位势”的指标。漳州缺乏矿产资源，

指 标 得 分

1. 地形地貌条件

1. 矿产资源的种类、规模和开发可能性

（ 1 ）有计划上马的大型煤、铁、石灰石矿 1.00

（ 2 ）有部、省、市属的大型煤铁矿山和有开发条件的大型非金属矿（岩盐、硫磺、石膏等）

0.80

（ 3 ）有乡、镇、村办煤铁矿 0.50

（ 4 ）有一般建材资源 0.30

（ 5 ）缺乏有价值的矿产资源 0.00

1. 水资源的丰富程度和开发潜力

2. 风

3. 交通条件

（ 1 ）铁路二等站，每一个方向 0.15

（ 2 ）铁路三等站，每一个方向 0.10

（ 3 ）铁路四等站及以下，每一个方向 0.05

（ 4 ）一级公路，每一个方向 0.10

（ 5 ）二级至四级公路，每一个方向 0.05

（ 6 ）通四级以下公路

（每个居民点的得分按上述标准累加，得分最高的泰城为

1.00 分）

1. 城镇的现状基础（以驻地非农业人口计）

0.00

（ 1 ） 10 万人以上城市 1.00

续表

指 标 得 分

（ 2 ） 5 ～ 10 万人城镇 0.80

（ 3 ） 1 ～ 5 万人城镇 0.60

（ 4 ） 0.5 ～ 1 万人城镇 0.50

（ 5 ） 0.2 ～ 0.5 万人城镇 0.40

（ 6 ） 0.1 ～ 0.2 万人乡镇 0.30

（ 7 ） 0.05 ～ 0.1 万人乡镇 0.20

（ 8 ） 0.025 ～ 0.05 万人乡镇 0.10

（ 9 ）小于 0.025 万人乡镇 0.00

农副产品成为制造业的主要原料和商业贸易的主要物资。来自海外侨胞的资金、技术和信息是促进经济发展的重要力量。根据这些特点，城镇的农业资源位势和海外华侨、港澳台同胞的数量被分别作为物质资源和社会文化资源列入评价指标的行列。①