三、中国社会主义阶段的城镇化

中国城市发展有着悠久的历史。中国古代城市规划和城市建设的理论和实践在世界城市发展史上具有重要的地位。北京、西安、开封、洛阳、南京、杭州等历史上的著名都城,在当时,无论其规模之宏大、布局之严谨、规划之完整、管理之周密、文化之昌盛都雄冠世界。还有很大的一批地方城市, 在规划建设上也达到过很高的成就。

中国的近代城市是在鸦片战争以后才出现的。由于帝国主义势力的入侵和民族资本主义的兴起,在沿海、沿江、铁路沿线开始出现了拥有近代工业、交通运输和公用事业的工商业城市。这些工商业城市与其它大多数有着风雨剥蚀的古老城垣、街巷狭窄曲折、没有供水供电、没有近代工业的封建式城池不同,它们是一定程度上资本主义化的城市。中国的城镇化过程从这时开始了。然而,旧中国社会经济的发展十分迟缓,直到 1949 年,除了东部沿海若干帝国主义势力盘踞的大城市和内地个别的经济中心得到畸形的发展外,绝大多数的城镇都相当破败,经济衰微。1949 年中国城镇人口不到 5000 万,占全国人口的比重不足 10%,比当时发展中国家的平均水平还落后大约25~30 年。