（一）城市首位律（Law of the Primate City）

这是马克·杰弗逊（M.Jefferson）早在 1939 年对国家城市规模分布规律的一种概括。①他提出这一法则是基于观察到一种普遍存在的现象，即一个国家的“领导城市”总要比这个国家的第二位城市（更不用说其它城市） 大得异乎寻常。不仅如此，这个城市还体现了整个国家和民族的智能和情感，在国家中发挥着异常突出的影响。杰弗逊曾经分析了 51 个国家（其中 6

个国家为两个不同时段）的情况，列出了每个国家前 3 位城市的规模和比例

关系。发现其中有 28 个国家的最大城市是第二位城市人口的两倍以上，有

18 个国家大于第二位城市 3 倍以上。其中最典型的例子有：英国 100—14—

13，伦敦（820.4 万人）7 倍于利物浦（117.8 万人）；丹麦 100—11—9， 哥本哈根（84.3 万人）9 倍于奥尔胡斯（91 万人）；奥地利 100—8—6，维也纳（187.4 万人）12 倍于格拉茨（15.3 万人）；墨西哥 100—18—13，墨西哥城（102.9 万人）5 倍于瓜达拉哈拉（18.4 万人）等等。杰弗逊说，“各国的城市很少有相同之处，但在这方面却有这么多的共同点，真是奇妙的三重奏，这种现象已经构成了一种规律性的关系”。他就把这种在规模上与第二位城市保持巨大差距，吸引了全国城市人口的很大部分，而且在国家的政治、经济、社会、文化生活中占据明显优势的领导城市定义为首位城市

（Primate City）。杰弗逊解释道，一个国家在它的城镇发展早期，无论什么原因而产生的一个规模最大的城市，都有着一种强大的自身继续发展的动力。它作为经济机会的中心而出现，把有力量的个人或活动从国家的其它部分吸引到这里，逐渐变成一个国家、一个民族的象征，在很多情况下，就成为首都。但也有例外。杰弗逊注意到当时英国的自治领国家加拿大（100—

① 参见参考文献 47。

77—30）、南非（100—80—29）、澳大利亚（100—80—25）、新西兰（100

—70—62）和印度（100—79—44），它们的最大城市都只比第二位城市稍大一些，可能是因为都把伦敦作为它们的首位城市了。还有西班牙（100— 91—31）、意大利（100—96—75）和一次大战前的俄国（100—85—28）， 因为缺乏共同的民族意识，没有形成突出的首位城市，偏离了首位城市律。

为了表彰杰弗逊对现代城市地理学的贡献，美国地理学会在该文发表 50 周年之际，特意在原刊重新发表他的论文，以飨新一代的读者。半个世纪过去了，为检验杰弗逊的论点是否经得起历史的考验，笔者查找了有关资料来进行对比。虽然城市人口的统计口径已经无法保持一致，但仍能反映变化的趋势。