表 12 世界发达地区和欠发达地区总人口、城镇人口和城镇化水平比较

① 根据联合国秘书处国际经济和社会事务部人口司的划分，欠发达地区指亚洲（不含日本）、非洲、拉丁美洲和大洋洲（不含澳大利亚、新西兰），较发达地区包括欧洲、苏联、北美洲、日本、澳大利亚、新西兰。

资料来源：同表 10 ，作者经过整理。 1990 年和 2000 年数据为预测数。

发达地区和欠发达地区之间城镇人口增长速度的差异首先被它们人口增长速度的差异所决定。据分析，具有 200 万人口以上的 108 个国家两次人口普查期间的城镇人口增长速度和总人口增长速度之间的相关程度为0.819，而城镇人口增长速度和初期的城镇化水平、人均国民生产总值的初期水平和人均国内生产总值的增长速度等指标的相关程度，其绝对值都低于0.550。①

第三，人口向大城市迅速集中，使大城市在现代社会中居于支配地位。标志之一是 10 万人以上城市的人口占世界城镇人口比重不断提高。1950

年为 56.34％，1960 年为 59.01％，1970 年为 61.51％，1975 年已达到 62.25

％。而 10 万人以下的小城市和小城镇所占比重不断下降。

标志之二是城市规模级越高，人口的发展速度越快。例如在 1950～1975 年期间，400 万人以上城市的人口增长指数为 340，200～400 万人口的城市相应为 264，50～200 万人口的城市为 233.5，25～50 万人口的城市为 230.1， 10～25 万人口的城市为 151.5。不同规模级城市的个数和在城镇人口中的比重也有类似的发展趋势。

标志之三是大城市在地域空间的不断扩展，形成了许多以一个或几个城市为中心、包括周围城镇化了的地区的巨大城市集聚体，在统计单元上常称大都市区。百万人口的城市集聚体已经比比皆是，且人类历史上从未有过的1000 万人口以上的城市集聚体（大都市区）也已有 12 个。许多大都市区还

① 参见参考文献 86，第 12～13 页。

首尾相连，形成了若干个包括几千万人口的大都市带。

据来自联合国的资料，1970 年只有 62 个人口 200 万以上的城市集聚体，

1985 年已经增加到 99 个，其中在发达国家的有 35 个，在欠发达国家有 64

个。②现把前 25 位城市的有关数据列在表

表 13 世界前 25 位城市集聚体人口一览表（100 万人）

资料来源：引自参考文献 88 。

13，从表中不难看出，世界最大的一些城市集聚体都分布在人口众多的那些

② 参见参考文献 88，22～34 页。根据原资料 99 个城市集聚体中，中国有 14 个，它们是：上海、北京、天津、沈阳、武汉、广州、重庆、成都、哈尔滨、台北、淄博、西安、六盘水、南京。显然中国的城市统计在这里受到误解。

国家；除纽约和伦敦以外，这些大都市区在 1970～1985 年期间人口都在增加，发展中国家增长的速度尤其快（也许只有北京、上海是例外）；估计到2000 年这些大都市区还要继续膨胀，到时千万人口以上的大都市区将达到 23 个，而且位次要发生很大的变化。

标志之四是大城市在现代世界的地位和作用，还不仅在于它人口数量的浩大，更在于所集聚的这些人的技能和组织水平。以日本的东京都加神奈川县为例，它集中了日本全国人口的 16.1％，但居住在这里的律师却占 50.8

％，作家占 66.3％，大学教师占 35.0％，美术家占 46.9％，音乐家占 40.1

％，建筑家占 32.7％，这些比率都是指占全国同业者总数的比率，①从而使东京圈明显地凌驾于全国之上。难怪恩格斯早在 1845 年论述伦敦这个大都市时说，“这样的城市是一个非常特别的东西。这种大规模的集中，250 万人这样聚集在一个地方，使这 250 万人的力量增加了 100 倍”②。而今天的

伦敦，已经远不是 250 万人，而是 4 个 250 万！

第四，从 80 年代开始，世界总人口、城镇人口和乡村人口的增长速度都开始趋于下降，对世界未来城镇化速度的过高估计正在得到修正。

联合国秘书处从 1975 年以来每隔两年修订和公布世界最新的城镇/乡村人口和城市集聚区统计资料。根据 1984～1985 年最新版本的数据，对世界城镇化的未来趋势进行了新的展望，主要的结论可作如下概括：

（1）1970～1985 年世界城镇人口比重从 37％上升到 41％，估计 2010 年前超过 50％，2025 年达到 60％。这比过去的估计要低，过去曾经预测 2000 年世界人口的 51.3％将居住在城镇（现在修正为 46.6％），其中发达国家平均水平为 79％（新估计值为 74％），欠发达国家平均水平为 43％（新估计值为 39％）。

（2）2000 年世界人口可能达到 61.22 亿，比 1985 年增长 0.3

倍，2025 年达到 82.06 亿，比 2000 年再增长 0.3 倍。2000 年的城镇人

口将为 28.54 亿，比 1985 年增长 0.4 倍。2025 年将达 49.32 亿，比 2000 年

再增长 0.7 倍，增长量仍然是相当可观的。

1. 世界上大多数国家的城镇人口增长率将下降，这个趋势与总人口增长率的下降和城镇化速度的下降密切相关。因为发达地区大多数国家的城镇化水平已经很高，近期速度会稳中有降，从 1970～1975 年期间的年均 1.5

％下降到 1985～1990 年的 0.9％，再降到 2020～2025 年间的 0.4％；人口的低增长率，也产生相应的低城镇人口增长。而在欠发达地区城镇化将继续以较快速度发展，但步伐也要放慢，以上 3 个时段的城镇人口年均增长率分

① 参见参考文献 168，第 311 页。

② 恩格斯：“英国工人阶级状况”，《马克思恩格斯全集》第 2 卷，第 303 页，人民出版社，1957 年第一版。

别从 3.7％下降到 3.4％和 2.3％。非洲和南亚的城镇人口增势依旧迅猛，这种高速度要维持到本世纪末才缓慢下降；拉丁美洲的高增长速度的下降趋势会持续下去；东亚地区因中国的特殊性将有不同的发展模式（图 13）。

1. 世界乡村人口也在继续增长，但增长速度在下降。预计大多数发达地区缓慢的负增长（约年均-0.2％）趋势至少还要延续到 2025 年。在欠

发达地区，乡村人口增长仍是一种重要现象，直到 2010 年才可望停止增长。

1. 超大规模的城市集聚体在数量上还要增加，但多数集聚体的人口增长率要低于 70 和 80 年代，欠发达地区的增长速度比发达地区仍然要快得多。

以上分析结果，对世界人口爆炸，特别是对城市人口爆炸怀有恐惧感的人们，无疑是一个好消息。