三、新的历史时期，坚持调查研究与群众路线的统一性的意义

我们说实行群众路线和向社会进行调查研究实际上是同一个过程，并不意味着在这两者之间划等号。前面已经一再强调，这是从认识论方面而言的。若就工作的对象和范围来看，这两者还是有一定区别的。因为实行群众路线不仅要通过调查研究了解情况，还要贯彻党的方针、政策，组织群众，宣传群众，完成党的工作任务。为了获得正确认识而专门进行的调查研究，一般地不承担这样的具体任务。再者，实行群众路线的过程，毕竟是领导者的一种领导方法，以这种方式进行调查研究，必然带有与其相联系的一些具体特点；而专门的调查研究，尽管也要经过“从群众中来，到群众中去”的过程， 但在为了获得正确认识这一点上，则具有更加直接现实性的品格。

群众路线与调查研究，尽管有这样一些具体差别，但是把握这两个过程的实际上的统一性，不仅在哲学理论上，而且对于新的历史时期的实际工作， 具有重要意义。在 1977 年 7 月的十届三中全会上，邓小平同志就指出：“我认为，毛泽东同志倡导的作风，群众路线和实事求是这两条是最根本的东西。”“对我们党的现状来说，我个人觉得，群众路线和实事求是特别重要。”

①这里虽然没有具体指出调查研究，但谁都知道，实事求是是以调查研究为基

础的，没有调查研究就没有实事求是。所以，这里实际上讲的，仍然可以看成是群众路线和调查研究问题。

在新的历史时期，群众路线与调查研究，对于我们党特别重要。这是因为：首先，10 年“文化大革命”严重地破坏了党的优良传统，践踏了党的马克思主义的思想路线和领导方法。拨乱反正、继往开来，就要从根本上端正思想路线，从坚持和改善党的领导入手。这就不能不重新提倡调查研究、实事求是和坚持群众路线。粉碎“四人帮”10 年来，这方面的工作取得了巨大成绩。但是，“四人帮”的影响不是在短时期内能彻底消除的。坚持和改善党的领导，在一定时期内既有极端的紧迫性，更是一个经常的任务。因此， 需要不断提倡实事求是、调查研究和群众路线，其次，建设有中国特色的社会主义，全面开创社会主义现代化建设的新局面，对于中国共产党来说，还缺乏经验，需要在实践中摸索前进。从十一届三中全会以来实行的开放、搞活的经济政策和不断深入开展的城乡经济体制改革，以及正在进行的政治体制改革，都是极其复杂的创新的事业，会出现许多新情况、新问题、新矛盾， 都需要靠（有的已经靠）提倡调查研究、坚持走群众路线来解决。我们懂得了调查研究与群众路线这两个过程实际上存在的统一性，在领导社会主义现代化事业的实践中，就会大大地提高我们坚持调查研究、坚持群众路线的自觉性，就会把坚持这两者看成是获得正确认识，实现正确领导须臾不能离开的。从而，有利于改善党的领导，制定更加符合客观实际的方针、政策。

当然，还应当指出的是，我们目前所处的全面改革，并创社会主义现代化建设新局面的时代，跟过去的战争年代，跟建国以后的 50 年代、60 年代相比，都有很大的不同。其中一个巨大变化，就是随着世界新技术革命的蓬勃兴起，科学技术已经深入到人类社会生活的各个方面，不仅对推动生产力的发展，增加社会的物质财富发生了巨大影响；而且它作为知识体系和思维

① 《邓小平文选》（1975—1982 年）第 42 页。

工具，在领导决策过程中也发挥着愈来愈大的作用。在这种情况下，一方面我们要把调查研究和群众路线作为科学领导方法论的基本原则继续坚持；另方面，在进行调查研究和实行群众路线的具体工作方法和要求上，都会相应地发生许多变化。例如，要求用电子计算机等先进计算工具和测试手段，把静态的典型的调查研究同动态的系统分析和测算结合起来，把定性分析同定量分析结合起来，以便对复杂的经济现象和社会现象更有效地进行系统的、多层次的考察分析，实现由一般经验型领导向更加科学型领导的转化，为四化建设事业作出更大贡献。

（写于 1985 年，重要内容载于 1986 年 11 月出版的《国防大学学报》第

3 期）