（二）形成了人民军队、人民战争理论

在土地革命战争期间，中国共产党已积累了丰富的军事经验。抗日战争期间，毛泽东对党领导的革命战争的丰富的军事经验进行科学总结，形成了较为完整的毛泽东军事思想，其核心即是人民军队、人民战争的理论。

建设人民军队的思想，在古田会议决议中已阐明了基本原则。在抗日战争期间写的一系列文献，包括经他审定的 1944 年留守兵团《关于军队政治工作问题》报告，进一步丰富和发展了古田会议决议。在这些文献中，毛泽东等强调指出：全心全意为人民服务是人民军队的唯一宗旨；我们的原则是党

① 见毛泽东 1939 年 4 月在延安活动分子会议上的讲话，毛泽东 1942 年 11 月关于布尔什维克化的十二条的报告。

② 《毛泽东选集》第 2 版第 3 卷第 1096 页。

指挥枪，而绝不容许枪指挥党；人民军队会打仗，会做群众工作，又会生产， 就无敌于天下；共产党领导的革命政治工作是革命军队的生命线，军队政治工作的三太原则是官兵一致、军民一致和瓦解敌军。这些原则表明了人民军队和其他军队的根本区别。

对人民战争的思想，毛泽东在《论持久战》等著作中作了重大发展。他强调战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中；动员了全国的老百姓， 就造成了陷敌于灭顶之灾的汪洋大海。他批判了“唯武器论”，明确指出武器是战争的重要的因素，但不是决定的因素，决定的因素是人不是物。他提出人民战争要建立主力兵团、地方兵团和民兵三结合的武装力量；实行全体总动员的战时体制，要以武装斗争为主，把政治、军事、经济、文化、外交等各方面斗争结合起来，从而形成全面的人民战争。

关于人民战争的战略战术思想，继在《中国革命战争的战略问题》之后， 毛泽东在《抗日游击战争的战略问题》和《论持久战》等著作中作了阐述。在抗日战争行将爆发之际，他在总结土地革命战争经验时提出了“积极防御” 的战略方针。抗日战争展开后，他进而指出，贯彻积极防御战略方针，必须采取运动战、阵地战和游击战三种作战形式，并将游击战争提到重要战略地位，形成了八路军和新四军“基本上是游击战，但不放松有利条件下的运动战”的战略方针。他还阐发了要以局部优势击破敌人局部劣势，转而造成全局优势的作战方法，此外，他还总结了争取掌握战争主动权的一系列指挥原则，将在战争中充分发挥主观能动性的问题分析得淋漓尽致。